পর্তুগালের বিচার ব্যবস্থা উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত নয়

বিলিয়ন ইইউ তহবিলের সাথে ন্যস্ত করা সত্ত্বেও, পর্তুগালকে নিয়ে গুরুতর প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করা হচ্ছে, শুধুমাত্র দেশের বিচার ব্যবস্থাকে "উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত নয়" বলে চিহ্নিত করা হচ্ছে।

কার্যকর তদারকি বাস্তবসম্মত সংস্কারকে ত্বরান্বিত করতে পারে কিনা সে সম্পর্কে একটি অনলাইন সম্মেলন থেকে উদ্ভূত বার্তাগুলির মধ্যে এটি একটি।

মঙ্গলবার (25 মে) সম্মেলনে শোনা গেছে যে ইইউ এর নেক্সট জেনারেশন তহবিল থেকে আগামী কয়েক বছরে পর্তুগালকে €45 বিলিয়ন বরাদ্দ করা হবে।

এই তহবিলটি পর্তুগাল সহ সমস্ত ইইউ সদস্য রাষ্ট্রকে পঙ্গু মহামারী থেকে অর্থনৈতিকভাবে পুনরুদ্ধার করতে সহায়তা করার উদ্দেশ্যে।

কিন্তু, সম্মেলনে বলা হয়েছিল, এই ধরনের তহবিল পাওয়ার জন্য পর্তুগালের প্রমাণপত্রাদি নিয়ে এখনও প্রশ্ন চিহ্ন রয়ে গেছে, ইইউ বারবার পর্তুগালে বিচারিক সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেছে।

অংশগ্রহণকারীরা শুনেছেন যে কমিশন, প্রাপক সরকারকে দুর্নীতি বা ফাউল প্লেয় সন্দেহ করলে, করোনভাইরাস তহবিলের অফিসিয়াল নাম রিকভারি অ্যান্ড রেজিলিয়েন্স ফ্যাসিলিটি (RRF) সহ EU অর্থের বিতরণ ব্লক করতে পারে।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে এর অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার সত্ত্বেও, পর্তুগালে আইনের শাসন লঙ্ঘন সম্পর্কে উদ্বেগগুলি গতি বাড়িয়েছে, অন্তত 2014 সালে ব্যাঙ্কো এসপিরিটো সান্তোর পতনের পরে নয়।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

নভো ব্যাঙ্কোকে ঘিরে অব্যবস্থাপনা এবং মামলার গল্পগুলি ব্যবসা করার জায়গা হিসাবে পর্তুগালের ভাবমূর্তি নষ্ট করেছে।

এই সব এমন এক সময়ে আসে যখন পর্তুগাল ঘূর্ণায়মান ইইউ প্রেসিডেন্সি ধরে রেখে স্পটলাইটে রয়েছে।

'পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধা: কার্যকর তদারকি কি সত্যিকারের সংস্কার আনতে পারে?' নামক এই ইভেন্টে রিকভার পর্তুগাল, নভো ব্যাঙ্কো বন্ড ধারণকারী ইউরোপীয় আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির একটি গ্রুপ থেকে আনা কস্টিলাস সহ একাধিক বক্তা উপস্থিত ছিলেন।

তারা পর্তুগিজ অর্থনীতির সংস্কার এবং পুনরুদ্ধারে বিনিয়োগ করেছে, যার কারণে কেউ কেউ এটিকে সংস্কারের "পোস্টার বয়" হিসাবে বর্ণনা করেছে এবং 2015 সালে নভো ব্যাঙ্কো নোটের পুনঃ স্থানান্তরের বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নিচ্ছে।

প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্রকে অবশ্যই তার অনুমোদনের জন্য EU এর কাছে নিজস্ব RRF পরিকল্পনা জমা দিতে হবে এবং Costillas, একটি উদ্বোধনী বিবৃতিতে উল্লেখ করেছেন যে পর্তুগিজ পরিকল্পনা ইউরোপীয় কমিশন কর্তৃক গৃহীত হওয়ার আগে নির্বাহীকে পর্তুগালকে BES/ Novo Banco কেসটি সমাধান করতে বলতে হবে। .

তিনি বলেন, ইউরোপীয় পার্লামেন্ট, কোর্ট অফ অডিটরস (ইসিএ) এবং ইউরোপীয় পাবলিক প্রসেক্টর অফিস (ইপিপিও) এরও পর্তুগালের আরআরএফ তহবিল বিতরণে যথেষ্ট তদারকির ভূমিকা থাকা উচিত।

RRF অর্থ প্রাপ্তির শর্ত হিসাবে EU কীভাবে আইনের শাসন বলবৎ করবে সেই প্রশ্নটি ইভানা ম্যালেটিক, কোর্ট অফ অডিটরস-এর সদস্য, যিনি RRF প্রবিধানের উপর ECA মতামতের জন্য দায়ী।

ম্যালেটিক বলেছেন যে যদি একটি দেশ মৌলিক চুক্তির বাধ্যবাধকতাগুলি অনুসরণ না করে, তবে এটি "ন্যায্য এবং ন্যায়সঙ্গত যে সদস্য রাষ্ট্রগুলি তহবিল থেকে উপকৃত হয় না"।

আইনের শাসনের সমস্যা থাকলে দেশটি সঠিক উপায়ে, আইনি বা নিয়মিত উপায়ে ব্যবহার না করার বিশাল ঝুঁকি রয়েছে।

কর্মকর্তা বলেন, EU একই সময়ে, তহবিল বাস্তবায়নে বাধা না দেওয়ার বিষয়ে সতর্ক থাকতে হবে, যোগ করে: "আমরা যা অর্জন করতে চাই এবং শর্তগুলির মধ্যে সঠিক ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে"।

“আইনের শাসন বিচার ব্যবস্থার সাথেও যুক্ত। কিছু সংস্কারে অনেক সময় লাগবে, এবং চলমান আছে, কিন্তু আমরা ইতিবাচক অর্থে পরিবর্তন দেখতে পাব বলে আশা করছি।”

কস্টিলাস, তারপরও, বলেছেন যে আইনের শাসন এবং বিচার ব্যবস্থার স্বাধীনতা সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ, যোগ করেছেন: "আমরা পর্তুগালে একটি উচ্চ-রাজনৈতিক বিচার ব্যবস্থায় ভুগছি"।

পর্তুগালের ক্ষেত্রে, তিনি উল্লেখ করেছেন যে ইউরোপীয় পার্লামেন্টে EPP এবং RE উভয় গ্রুপই পর্তুগাল তাদের EPPO জাতীয় প্রসিকিউটর নিয়োগের বিষয়ে অভিযোগ করেছে, যা উদ্বেগ উত্থাপন করে এবং "ব্যবস্থাটি কতটা রাজনীতিকৃত" তা দেখায়।

তিনি সম্মেলনে বলেছিলেন: “বিচার ব্যবস্থার ডিজিটালাইজেশন দুর্দান্ত, তবে তাদের প্রথমে রাজনৈতিক কারণে অবরুদ্ধ অতীতের মামলাগুলি দেখতে হবে। এটা ইইউর জন্য ভালো দেখায় না। অন্যান্য প্রতিষ্ঠানকে অবশ্যই এই মামলাগুলো সমাধানের জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলোর ওপর চাপ দিতে হবে।”

সম্মেলনটি সময়োপযোগী ছিল কারণ পর্তুগিজ ইইউ প্রেসিডেন্সি জুনে লিসবনে ইউরোপে আধুনিক সরকারী প্রশাসনের গুণমান এবং দক্ষতার উপর একটি শীর্ষ সম্মেলন আয়োজন করবে।

ইভেন্ট শুনেছে যে রিকভারি ফান্ড ফাইন্যান্সের একটি অংশ কমিশনের নিজস্ব ধার থেকে আসবে। আরেকটি উল্লেখযোগ্য অংশ বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের দ্বারা ইইউ বন্ড কেনার মাধ্যমে আন্তর্জাতিক বাজারে অর্থায়ন থেকে আসবে। কমিশন, এটি বলা হয়েছিল, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে RRF-এর প্রভাবকে বহুগুণ করতে ব্যক্তিগত বিনিয়োগে ভিড় করতে উত্সাহিত করেছে৷

পর্তুগাল তার গ্রস ডোমেস্টিক প্রোডাক্টের 4% এর বেশি মূল্যের অনুদানের জন্য আবেদন করেছে, যা পরবর্তী কয়েক বছরে 45 বিলিয়ন ইউরো, ইইউ এর নেক্সট জেনারেশন ফান্ড থেকে।

তবে এই সপ্তাহে ভার্চুয়াল বিতর্কটি পর্তুগালের পরিস্থিতি এবং এর উপযুক্ততা এবং এত বিশাল ইইউ তহবিল পরিচালনা করার ক্ষমতা সম্পর্কে অব্যাহত উদ্বেগের পটভূমিতে আসে।

পর্তুগাল তার প্রশাসনিক বিচারে গুরুতর পদ্ধতিগত সমস্যায় ভুগছে যা প্রশাসনিক আদালত সহ সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ জাতীয়ভাবে পরিচিত।

পর্তুগালের জন্য 2019 এবং 2020-এর সর্বশেষ দেশ-নির্দিষ্ট সুপারিশগুলি হল, অন্যদের মধ্যে, এটি তার প্রশাসনিক এবং কর আদালতের দক্ষতা বাড়ায়। 2017 সালের সাম্প্রতিক ইইউ জাস্টিস স্কোরবোর্ড অনুসারে, পর্তুগাল ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলির মধ্যে সবচেয়ে বেশি সংখ্যক সিভিল এবং বাণিজ্যিক মামলা রয়েছে, প্রতি 12 জন বাসিন্দার প্রতি 100টি মামলা রয়েছে, ফ্রান্সে মাত্র দুটি এবং ইতালিতে ছয়টি।

সাম্প্রতিক বছরগুলোতে আইনি ব্যবস্থায় সংস্কার ও বিনিয়োগের অভাবের কারণে বিরোধ নিষ্পত্তির বিকল্প উপায়, যেমন সালিস, বৃদ্ধি পেয়েছে।

পর্তুগিজ সরকারের RRF পরিকল্পনা - এখনও আনুষ্ঠানিকভাবে EU-তে জমা দেওয়া হয়নি - "বিচারে ডিজিটাল রূপান্তর"-এ €288 মিলিয়ন বিনিয়োগের পূর্বাভাস দেয়, যার লক্ষ্য আদালতের দক্ষতা, বিশেষ করে প্রশাসনিক এবং কর আদালতের উন্নয়ন সহ। এবং প্রযুক্তিগত এবং তথ্য অবকাঠামোর আধুনিকীকরণ, পরিষেবা এবং প্রশিক্ষণের সরলীকরণ এবং আপডেট করা।

যাইহোক, কনফারেন্স শুনেছে যে, বর্তমানে, পুরানো কার্যধারা, বা প্রশাসনিক বিরোধের দ্রুত সমাধানের জন্য কোন ব্যবস্থা নেই, এবং চিহ্নিত মামলা এবং অন্যান্য কাঠামোগত সমস্যাগুলির পুনঃঅর্পণ থেকে উদ্ভূত সমস্যার জন্য কোন সমাধান নেই।

কস্টিলাস বলেছেন যে ইইউ আর্থিক বাজারে €750b ঋণ বাড়াতে বাজার মূল্যে তার পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপক তহবিল অর্থায়নের জন্য, এটি অবশ্যই আন্তর্জাতিক প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের কাছে দেখাতে হবে যে এটি তাদের সাথে ন্যায্য এবং ন্যায়সঙ্গত আচরণ করবে - প্রথমত এবং সর্বাগ্রে সমাধান করে বিইএস / নভো ব্যাঙ্কো ইস্যু।

তিনি জিজ্ঞাসা করেছিলেন: "কে নিশ্চিত করবে যে বিনিয়োগকারীদের জাতীয় ইইউ সদস্য রাষ্ট্রীয় আদালতে সুরক্ষিত করা হবে, এখন যে আন্তঃ-ইইউ দ্বিপাক্ষিক চুক্তিগুলি বাতিল করা হয়েছে?

"বিনিয়োগকারীদের কী আশ্বাস দেওয়া যেতে পারে যে বিচার বিভাগের সদস্য রাষ্ট্র পর্যায়ে গুরুতর উদ্বেগের সমস্যাগুলি সমাধান করা হবে, কোনো নতুন বন্ড ইস্যু করার আগে?"

পুনরুদ্ধার করুন পর্তুগাল, যে গোষ্ঠীটি সে প্রতিনিধিত্ব করে, এখন সন্তোষজনক প্রতিকারের জন্য চাপ দিচ্ছে এবং ইইউ পুনরুদ্ধার তহবিলের প্রাপ্তির একটি কঠোর শর্ত হিসাবে সদস্য রাষ্ট্রের, বিশেষ করে বিচার ব্যবস্থার সংস্কারের আহ্বান জানিয়েছে।

সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে আইনের শাসনের প্রতি শ্রদ্ধা, বিশেষ করে বিচার বিভাগের রাজনৈতিক প্রভাব, আরেকটি দাবি।

গ্রুপটি অতীতের বিনিয়োগকারীদের প্রতিকার চায়। পর্তুগিজ উদাহরণে, এটি ব্যাঙ্কো এস্পিরিটো সান্টো এবং নভো ব্যাঙ্কো ব্যাঙ্কিং ব্যর্থতার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে।

তারা ভবিষ্যতের বিনিয়োগকারীদের জন্য আশ্বাসও চায় যারা গ্রুপটি উল্লেখ করেছে, EU পুনরুদ্ধার তহবিলে আংশিক অর্থায়ন করছে।

কমিশনের প্রতিনিধিত্ব করে, ডিজি ECFIN-এর লুক থলোনিয়াট, সম্মেলনে জোর দিয়েছিলেন যে RRF অর্থের ডেলিভারি মোড EU স্তরে গভীরভাবে নতুন হবে, বিতরণগুলি "ফলাফলের সাথে যুক্ত"।

সুতরাং, এখন সমস্ত দৃষ্টি পর্তুগালের দিকে – এবং কমিশনের – দেখার জন্য যে সংস্কার এবং জবাবদিহিতা সম্পর্কে তাদের সূক্ষ্ম কথাগুলি দৃঢ় পদক্ষেপের সাথে ব্যাক আপ করা হবে কিনা।

কস্টিলাস সম্মেলনের জন্য একটি সহজ সমাপ্তি বার্তা ছিল, বলেছেন পুনরুদ্ধার পর্তুগাল "একটি স্পষ্ট প্রতিশ্রুতি, একটি সময়রেখা এবং ইইউ তদারকি" চায়।

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: