চীন এবং এর প্রযুক্তি সরবরাহকারীদের সম্পর্কে মিথ। ইইউ রিপোর্ট আপনার পড়া উচিত.

ইউরোপীয় কমিশনের ডিরেক্টরেট জেনারেল সম্প্রতি একটি প্রকাশ করেছে চীনা সরকার দ্বারা তৈরি অর্থনৈতিক বিকৃতি সম্পর্কে 700 পৃষ্ঠার প্রতিবেদন - স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট রিসার্চের জন স্ট্র্যান্ড লিখেছেন।

 এই তথ্য-ভিত্তিক প্রতিবেদন, যা থেকে বিশ্লেষণ আপডেট করা হয় 2017, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল, অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা এবং অন্যান্য কর্তৃপক্ষের সরকারী চীনা নথি এবং তথ্যের উদ্ধৃতি দিয়ে 3500টির বেশি প্রামাণিক রেফারেন্স রয়েছে। প্রতিবেদনটি তিনটি ফ্রন্টে চীনের অর্থনৈতিক বিকৃতি পরীক্ষা করে: কেন্দ্রীয় পরিকল্পনার ভূমিকা এবং উদ্যোগ ও সম্পদের রাষ্ট্রীয় মালিকানা; উৎপাদন জমি, শ্রম এবং পুঁজির কারণের নিয়ন্ত্রণ; এবং চিপস, টেলিযোগাযোগ, রেলপথ, ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম, রাসায়নিক, সিরামিক, পুনর্নবীকরণযোগ্য এবং বৈদ্যুতিক যানবাহনের শিল্প খাতের দিকনির্দেশ। নথিটি নীতিনির্ধারক, ব্যবসায়ী নেতা, সাংবাদিক, ছাত্র এবং অন্যান্যদের জন্য অবশ্যই পড়া উচিত। টেলিকমিউনিকেশনের তথ্য পি-তে প্রদর্শিত হয়। 518-548, এবং Strand Consult নিচে হাইলাইট অফার করে।

কেউ কেউ চীনের অর্থনৈতিক অনুশীলন সম্পর্কে উদ্বেগকে অযৌক্তিক, ভিত্তিহীন বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজনীতি দ্বারা চালিত বলে উড়িয়ে দেন। সরকারী চীনা সরকারী উপকরণ ব্যবহার করে ইউরোপীয় কমিশনের বিশ্লেষকদের দ্বারা সংকলিত প্রমাণগুলি চীনা রাষ্ট্র দ্বারা পরিচালিত পদ্ধতিগত, অবিরাম এবং ব্যাপক বিকৃতি দেখায়। গুরুত্বপূর্ণভাবে, EU নথি শুধুমাত্র তথ্য প্রদান করে; কোন সুপারিশ, নির্দেশিকা, বা উপসংহার নেই.

স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট কয়েক বছর ধরে এই বিষয়গুলো অনুসরণ করেছে। নভেম্বর 2018 এ, স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট একটি গবেষণা নোট প্রকাশ করেছে ট্রাম্প "চীনের প্রতি কঠোর" আবিষ্কার করেছেন এমন দৃষ্টিভঙ্গি বাতিল করে নীতি আসলে এটি ইতিমধ্যেই 2012 সালে অস্ট্রেলিয়া ছিল যার মধ্য-বাম সোশ্যাল ডেমোক্রেটিক প্রধানমন্ত্রী জুলিয়া গিলার্ড চীনা টেলিকম সরঞ্জাম ব্যবহার নিষিদ্ধ. অন্যান্য দেশ তারপর থেকে অনুসরণ করেছে.

স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট স্বচ্ছতা তৈরি করতে এবং সাধারণভাবে চীনের নীতি এবং টেলিকম নিরাপত্তা সম্পর্কিত মিথগুলি দূর করতে সাহায্য করার জন্য অনেকগুলি প্রতিবেদন এবং গবেষণা নোট প্রকাশ করেছে। দেখা স্ট্র্যান্ড কনসাল্টের লাইব্রেরি.

টেলিযোগাযোগ সংক্রান্ত প্রতিবেদনের মূল ফলাফল

প্রতিবেদনটিতে অনেক গুরুত্বপূর্ণ এবং আকর্ষণীয় তথ্য রয়েছে। টেলিযোগাযোগে নেতা এবং নীতিনির্ধারকদের জন্য এখানে মূল পয়েন্ট রয়েছে: 

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

• চীনের অর্থনীতির নিয়ন্ত্রণ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন কোম্পানির বাইরে অনেক বড় কর্পোরেশন পর্যন্ত প্রসারিত। অনেক চীনা কোম্পানি সাংগঠনিক কাঠামোর মাধ্যমে প্রকৃত সরকারী নিয়ন্ত্রণ প্রদর্শন করে যদিও এই উদ্যোগগুলিকে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ (SOE) হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়নি। অধিকন্তু, কর্পোরেট রিপোর্টিং ব্যক্তিগত মালিকদের একটি সেট তালিকাভুক্ত করতে পারে তবে প্রকৃত অনুশীলন পরামর্শ দেয় যে একজন সরকারী অভিনেতা দায়িত্বে রয়েছেন। চীনে কর্পোরেট নিয়ন্ত্রণ অগত্যা মালিকানার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয় বরং রাজনৈতিক এবং কর্পোরেট অভিজাতদের মধ্যে অনানুষ্ঠানিক, এমনকি অলিখিত চুক্তির মাধ্যমে প্রদান করা হয় যাকে "নেটওয়ার্কযুক্ত শ্রেণিবিন্যাস" বলা হয়।

• IMF-এর মতে, SOEs-এর মোট সম্পদের উপর চীনের রাষ্ট্রীয় মালিকানা 194 সালে GDP-এর 2018% প্রতিনিধিত্ব করে, যদিও কেউ কেউ এটি 220% পর্যন্ত বলে মনে করেন। 2000-এর দশকের গোড়ার দিক থেকে শুধুমাত্র এই শতাংশই উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে তা নয়, SOEগুলি বেশিরভাগ বড় "বেসরকারি" সংস্থাগুলির তুলনায় অনেক বড়।  

• চীনা অর্থনীতির বেশিরভাগ ক্ষেত্রে উপস্থিত থাকা সত্ত্বেও, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি টেলিযোগাযোগ, জ্বালানি, পরিবহন, পাবলিক ইউটিলিটি এবং অন্যান্য কৌশলগত খাতে প্রভাবশালী, যা রাজ্য কাউন্সিলের কৌশল প্রতিফলিত করে।
• আধুনিক সেবা ও প্রযুক্তি খাতে চীনা সরকারের নিয়ন্ত্রণ বাড়ছে। 2019 সালে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সম্পদ তত্ত্বাবধান ও প্রশাসন কমিশন অফ দ্য স্টেট কাউন্সিল (SASAC) দ্বারা বলা হয়েছে, “এসওইগুলির দ্বারা প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন বাড়ানো এবং উদ্ভাবনকে উত্সাহিত করতে এবং উন্নত উত্পাদন খাতের বিকাশের জন্য SOEগুলির সর্বাধিক ব্যবহার করার দিকে মনোনিবেশ করা হবে৷ এটি লক্ষ করা উচিত যে 'প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন' বা 'উন্নত উত্পাদন' ধারণাগুলি আন্তঃক্ষেত্রীয় প্রকৃতির। 

• প্রযুক্তিগত উন্নয়ন এবং নেতৃত্বের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হিসাবে টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম শিল্পের চীনের নামকরণ দেশের জাতীয় এবং উপ-জাতীয় সরকারগুলি যে অগণিত পরিকল্পনা, নীতি এবং কৌশলগুলি প্রকাশ করেছে তাতে প্রতিফলিত হয়। সরকারী পরিকল্পনার এই ওয়েবটি বিস্তৃত নীতির মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয় যা দেশীয় সংস্থাগুলিকে উপকৃত করে – বিদেশী সংস্থাগুলির ব্যয়ে। অভ্যন্তরীণ বাজার রক্ষা করে এবং বিদেশে চীনা সংস্থাগুলিকে প্রচার করার মাধ্যমে, চীন বিশ্বব্যাপী টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম বাজারে একটি উল্লেখযোগ্য উপস্থিতি বিকাশে তার মূল স্টেকহোল্ডারদের সহায়তা করেছে। 5G অবকাঠামো এমন একটি ক্ষেত্রে যেখানে চীনের নীতিগুলি তার সংস্থাগুলিকে (বিশেষ করে হুয়াওয়ে এবং জেডটিই) সুরক্ষিত হোম মার্কেটে তুলনামূলকভাবে ব্যয়বহুলভাবে কাজ করার অনুমতি দিয়েছে যখন তাদের বিদেশে পরিষেবা সরবরাহ করতে সহায়তা করে।

• চীনের টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম বাজারের বিকৃতি বিভিন্ন আকারে আসে। রাজ্য ক্রয় পছন্দ, নিম্ন-বাজারে ঋণ, কর ত্রাণ এবং ভর্তুকি এবং অনুদানের মাধ্যমে সংস্থাগুলিকে সহায়তা প্রদান করে। সরকার বিদেশী সংস্থাগুলি থেকে দেশীয় সংস্থাগুলিতে প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে স্পষ্টভাবে এবং পরোক্ষভাবে জোর করে। আন্তর্জাতিকভাবে, চীন উদার রপ্তানি অর্থায়ন ব্যবহার করে বিদেশী সরকার এবং অন্যান্য ক্রেতাদের চীনা তৈরি টেলিযোগাযোগ যন্ত্রপাতি ক্রয় করতে রাজি করাতে। চীন একটি জাতীয় মানককরণ কৌশলও তৈরি করেছে যার মধ্যে রয়েছে নেতৃত্বের পদ খোঁজা এবং চীনা বাণিজ্যিক স্বার্থের প্রচারের জন্য আন্তর্জাতিক মান-সেটিং সংস্থাগুলিতে প্রভাব প্রয়োগ করা। জটিল নিয়ন্ত্রক ও লাইসেন্সিং বাধার মাধ্যমে চীন তার অভ্যন্তরীণ বাজারকে আরও রক্ষা করে। অবশেষে, সরকারের অসংলগ্ন বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তির প্রয়োগ বিদেশী সংস্থাগুলিকে মেধা সম্পত্তি অধিকার লঙ্ঘন এবং অনিচ্ছাকৃত এবং ক্ষতিপূরণহীন প্রযুক্তি হস্তান্তরের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ ছেড়ে দেয়।

• চীনের টেলিকমিউনিকেশন ইকুইপমেন্ট মার্কেটে দুটি প্রধান সত্ত্বা আধিপত্য বিস্তার করে - হুয়াওয়ে এবং জেডটিই। তারা চীনের টেলিযোগাযোগ সরঞ্জামের মোট আয়ের 90% একত্রিত করে। শিল্পের অন্যান্য নির্মাতারা, যেমন FiberHome Telecommunication Technologies Co., Ltd; ডাটাং মোবাইল কমিউনিকেশনস ইকুইপমেন্ট কোং, লিমিটেড; হাইটেরা; Unisplendour Co., Ltd; ফুজিয়ান স্টার-নেট কমিউনিকেশন কোং, লিমিটেড এবং নকিয়া সাংহাই বেল কোং, লিমিটেড অন্যান্য 10% এর জন্য দায়ী।

• অনেক টেলিকমিউনিকেশন কোম্পানি অন্তত আংশিকভাবে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন বা অন্যথায় সরকারের সাথে সংযুক্ত, এমনকি এটি (অন্তত সর্বজনীনভাবে) প্রয়োজন না হলেও। জেডটিই, উদাহরণস্বরূপ, পূর্বে একটি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সামরিক উদ্যোগ হিসাবে পরিচালিত হয়েছিল এবং আংশিক রাষ্ট্রীয় মালিকানা এবং ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপনার মিশ্রণ বজায় রাখে। ZTE-এর 3টি বৃহত্তম শেয়ারহোল্ডারদের মধ্যে 10 জন হল SOEs৷ যদিও Huawei দাবি করে যে এটি তার কর্মচারীদের দ্বারা ধারণ করা হয়েছে, তারা প্রকৃতপক্ষে শুধুমাত্র ভার্চুয়াল শেয়ার ধারণ করে যা মালিকানা গঠন করে না এবং কোন ভোটাধিকার প্রদান করে না। Huawei দ্বারা ইস্যু করা প্রকৃত শেয়ারগুলি ট্রেড ইউনিয়ন কমিটির হাতে থাকে। তাই, চীনের ট্রেড ইউনিয়নের জন্য প্রযোজ্য নিয়ন্ত্রক কাঠামোকে বিবেচনায় রেখে, অন্তত ট্রেড ইউনিয়নের চার্টার নয়, সরকার এবং/অথবা CCP-এর কাছে Huawei-এর যেকোনো ব্যবসায়িক সিদ্ধান্তে হস্তক্ষেপ করার যথেষ্ট সুযোগ রয়েছে।

• 2017 সালে চীন একটি জাতীয় গোয়েন্দা আইন প্রয়োগ করেছে যা যেকোনো চীনা ব্যক্তিকে সরকারের পক্ষে গুপ্তচরবৃত্তি পরিচালনা করতে বাধ্য করে (ধারা 7)। যখন সাধারণ নাগরিকদের গুপ্তচরবৃত্তি করতে বাধ্য করা যেতে পারে, ব্যাকডোর এবং অন্যান্য উপায়ে নেটওয়ার্কের মধ্যে প্যাসিভ নজরদারি কার্যকর করা আরও কার্যকর। দেওয়া নেটওয়ার্ক সরঞ্জামে সফ্টওয়্যার একীকরণ বৃদ্ধি, এই ব্যাকডোরগুলি সনাক্ত করা ক্রমবর্ধমান কঠিন, কারণ সেগুলি পরবর্তী সফ্টওয়্যার আপগ্রেডে পাঠানো যেতে পারে বা নিরাপত্তা ছাড়পত্র শেষ হওয়ার পরে সক্রিয় করা যেতে পারে৷

• একটি নেতৃস্থানীয় টেলিযোগাযোগ যন্ত্রপাতি শিল্প বিকাশের জন্য, চীন সরকার এবং সরঞ্জাম প্রস্তুতকারকদের মধ্যে প্রতিভা এবং দক্ষতার ঘন ঘন পুলিং এবং ঘূর্ণনকে উত্সাহিত করেছে। চীনা টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম সংস্থাগুলি সরকারী সংস্থা এবং সেনাবাহিনীর সাথে গভীর সংযোগ থেকে উপকৃত হয়, কর্মীদের স্থানান্তরের পথ তৈরি করে, রাষ্ট্র-স্পন্সর R&D এর বাণিজ্যিকীকরণ ("স্পিন-অফ"), এবং বাণিজ্যিক R&D-এর সামরিকীকরণ। সরকার এবং সরঞ্জাম সরবরাহকারীদের মধ্যে প্রকৌশলী এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক কর্মীদের ঘূর্ণন Huawei এবং ZTE উভয়কেই তাদের প্রযুক্তিগত উন্নয়নে সহায়তা করেছে বলে জানা গেছে।

• চীনের প্রযুক্তিগত স্বাধীনতা এবং স্বনির্ভরতা দেশটির অর্থনৈতিক উন্নয়নের মূল লক্ষ্য। চীনের 14 তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা টেলিযোগাযোগ যন্ত্রপাতি সম্বোধন করে। এটি প্রধান প্রকল্পগুলির জন্য কেন্দ্রীয় আর্থিক তহবিল, প্রকল্প অনুমোদনের প্রক্রিয়াগুলিকে সরলীকরণ এবং প্রকল্পগুলির জন্য প্রয়োজনীয় জমি প্রদানের মতো বিভিন্ন ধরণের নীতি সহায়তার বিধান নির্দেশ করে। মেড ইন চায়না 2025 টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জামগুলিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ খাত হিসাবে চিহ্নিত করে যেখানে প্রযুক্তিগত অগ্রগতিগুলি অনুসরণ করা উচিত। মেড ইন চায়না 2025 এর সাথে, টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জামগুলির জন্য চীনের সহায়তা চারটি অংশ নিয়ে গঠিত। প্রথম অংশটি হল টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম শিল্পে সংস্থাগুলির মেধা সম্পত্তির অধিকার প্রচার করা। দ্বিতীয়ত, চীন চীনা টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম প্রস্তুতকারকদের জন্য বড় প্রকল্পে সহায়তা করতে চায়। তৃতীয়ত, মেড ইন চায়না 2025 ব্যাখ্যা করে যে "5G স্পেকট্রাম পরিকল্পনা" এর "মোবাইল যোগাযোগ, রেডিও এবং টেলিভিশন, স্যাটেলাইট এবং সামরিক-বেসামরিক ফিউশনের স্পেকট্রাম প্রয়োজনীয়তার জন্য অ্যাকাউন্ট করা উচিত যাতে স্পেকট্রাম ব্যবহারের মূল্য সর্বাধিক করা যায় এবং এর সমন্বিত উন্নয়ন অর্জন করা যায়। সম্পর্কিত শিল্প"। অবশেষে, মেড ইন চায়না 2025 একটি 'তথ্য সিল্ক রোড' তৈরিতে এবং শিল্পকে বিশ্বব্যাপী যেতে উত্সাহিত করার জন্য একটি আন্তঃমন্ত্রণালয় সমন্বয় প্রক্রিয়া তৈরির আহ্বান জানিয়েছে। তদুপরি, ফোর এসেনশিয়াল ক্যাটালগ বিশেষভাবে আর্থিক প্রতিষ্ঠান, ঋণদাতা এবং বীমাকারীকে ক্যাটালগের মধ্যে R&D এবং পণ্যের উত্পাদন সমর্থন করার জন্য নির্দেশ দেয়।

• চীনের দশ বছরের উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে তার দেশীয় বাজারের 75% মোবাইল কমিউনিকেশন সিস্টেম সরঞ্জাম চীনা কোম্পানি দ্বারা সরবরাহ করা। চীনে Huawei এবং ZTE এর 5G মার্কেট শেয়ার আজ 95% এর বেশি।

• ইলেকট্রনিক তথ্য এবং আইসিটি শিল্পের জন্য চীনের পরিকল্পনা টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম শিল্পকেও প্রভাবিত করে। বৈদ্যুতিক তথ্য শিল্পের জন্য সামঞ্জস্য এবং পুনরুজ্জীবন পরিকল্পনা এবং আইসিটি শিল্প উন্নয়ন পরিকল্পনা (2016-2020) এর মতো পরিকল্পনাগুলি সরাসরি টেলিযোগাযোগ সরঞ্জামগুলিকে সম্বোধন করেছে। 13তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনা চীনের 'সাইবার উন্নয়ন কৌশল' প্রকাশ করেছে, যার মধ্যে উচ্চ-গতির ফাইবারোপটিক নেটওয়ার্ক এবং ওয়্যারলেস ব্রডব্যান্ড নেটওয়ার্কের মতো টেলিকমিউনিকেশন নেটওয়ার্কগুলির ব্যাপক স্থাপনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

• সাইবারসিকিউরিটি সার্টিফিকেশন প্রয়োজনীয়তা চীনা টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম বাজারে অ্যাক্সেসের জন্য একটি নিয়ন্ত্রক বাধা হতে পারে। আরও সাধারণভাবে, চীন তার তথ্য প্রযুক্তি উচ্চাকাঙ্ক্ষার অংশ হিসাবে সাইবার নিরাপত্তাকে বারবার হাইলাইট করেছে। 2016 সালে, 13তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনায় সাইবার নিরাপত্তা এবং তথ্যপ্রযুক্তি উন্নয়নের মধ্যে সম্পর্ক উল্লেখ করা হয়েছে। চীন নভেম্বরে তার সাইবার নিরাপত্তা আইন প্রণয়ন করেছে, যা চীনা টেলিকমিউনিকেশন ইকুইপমেন্ট বাজারে প্রবেশের জন্য একটি বাধা হিসেবে কাজ করে। সাইবারসিকিউরিটি আইন বাস্তবায়নের অংশ হিসেবে, সাইবারস্পেস অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অফ চায়না ('সিএসি') জাতীয় সাইবারস্পেস নিরাপত্তা কৌশল জারি করেছে, যা নেটওয়ার্ক অবকাঠামোর উন্নয়ন, নিরাপদ প্রযুক্তিগত পণ্যের প্রচার এবং সাইবার নিরাপত্তা মানকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে একটি শক্তিশালী সাইবার নিরাপত্তা ভিত্তি গড়ে তোলার আহ্বান জানিয়েছে। . 14 তম FYP2430-এ ডিজিটাল অর্থনীতির অধ্যায়ে শক্তিশালী সাইবার নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তা পুনর্ব্যক্ত করা হয়েছে।

• টেলিযোগাযোগ শিল্প এবং সংশ্লিষ্ট প্রযুক্তিতে স্বয়ংসম্পূর্ণতার উপর চীনের জোর তার পাবলিক প্রকিউরমেন্ট এবং SOE ক্রয় পদ্ধতিতে প্রতিফলিত হয়, যেখানে পাবলিক প্রকিউরমেন্ট টেন্ডারে, বিশেষ করে 'সংবেদনশীল খাতে' পণ্যগুলির জন্য সুস্পষ্ট এবং অন্তর্নিহিত 'চীন কিনুন' প্রয়োজনীয়তা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আইসিটি। চীনের সরকারী ক্রয় আইন সরকারী সংস্থাগুলিকে বিদেশী পণ্যের চেয়ে দেশীয় পণ্যকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নির্দেশ দেয়, তবে 'দেশীয়' পণ্য কী গঠন করে তার কোনও স্পষ্ট বা সামঞ্জস্যপূর্ণ সংজ্ঞা নেই। বিদেশী মালিকানাধীন কোম্পানি বা চীন-বিদেশী যৌথ উদ্যোগের মাধ্যমে অভ্যন্তরীণভাবে উত্পাদিত পণ্যগুলি যোগ্য হবে কিনা বা সম্পূর্ণ চীনা মালিকানাধীন সংস্থাগুলি দ্বারা পণ্যগুলি অবশ্যই উত্পাদিত হবে কিনা সে বিষয়ে ক্রয়কারী সংস্থাগুলির মধ্যে অনুশীলনটি অসঙ্গত।

• আইসিটি সেক্টরে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এন্টারপ্রাইজ (এসওই) বিদেশী পণ্যগুলির চেয়ে চীনা পণ্যগুলিকে পছন্দ করে, স্পষ্টতই '2020-2022 সময়কালে আইসিটি সেক্টরে দেশীয় বিকল্পগুলির সাথে বিদেশী পণ্যগুলিকে প্রতিস্থাপন করার অ-পাবলিক পরিকল্পনা' রয়েছে। অধিকন্তু, মূল্যায়ন এবং শংসাপত্রের প্রক্রিয়াগুলিতে স্বচ্ছতার অভাব বিদেশী সংস্থাগুলির জন্য তাদের পণ্যগুলিকে কীভাবে 'দেশীয়' হিসাবে যোগ্যতা অর্জন করতে পারে তা নির্ধারণ করতে অসুবিধার সৃষ্টি করে, বিশেষত নিরাপত্তা সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে ওজন বৃদ্ধি করা কঠিন।

• পাবলিক রিপোর্টিং প্রস্তাব করে যে চীনা টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম সংস্থাগুলি সরকার এবং রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির কাছ থেকে উল্লেখযোগ্য ঋণ সহায়তা পেয়েছে। 2019 সালে, এটি রিপোর্ট করা হয়েছিল যে গত 20 বছরে, হুয়াওয়ের কাছে চীনের নীতি ব্যাঙ্কগুলি থেকে 30.6 বিলিয়ন মার্কিন ডলার (~ 27.3 বিলিয়ন ইউরো) ক্রেডিট উপলব্ধ ছিল। 2019 সালে, চীনা মিডিয়া জানিয়েছে যে হুয়াওয়ে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাঙ্কগুলির একটি গ্রুপ থেকে পাঁচ বছরের জন্য CNY 14 বিলিয়ন (~ 1.8 বিলিয়ন ইউরো) ঋণ পেয়েছে। যেহেতু এই ধরনের ঋণের জন্য কোন প্রকাশের প্রয়োজনীয়তা নেই, তাই হুয়াওয়ে, জেডটিই এবং অন্যান্য টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম নির্মাতাদের জন্য উপলব্ধ অগ্রাধিকারমূলক ঋণের স্কেল এবং পরিমাণ চিহ্নিত করা কঠিন।

• চীনা কর্তৃপক্ষ টেলিযোগাযোগ যন্ত্রপাতি শিল্পকে অনুদান, ঋণ এবং অনুকূল জমি বিক্রয় সহ বিভিন্ন ধরনের সহায়তা প্রদান করে। জাতীয় মাঝারি- এবং দীর্ঘমেয়াদী বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন পরিকল্পনায় (2006-2020) প্রথম বিকশিত প্রধান বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি প্রকল্পের মতো উদ্যোগের মাধ্যমে সরকার যথেষ্ট অনুদানের অর্থ উপলব্ধ করেছে। তারপরে, 13 সালে জাতীয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্ভাবনের জন্য স্টেট কাউন্সিলের 2016 তম FYP, যা 2030 পর্যন্ত পূর্বের পরিকল্পনা প্রসারিত করেছে, তার প্রকল্পগুলির মধ্যে রয়েছে নিউ জেনারেশন ব্রডব্যান্ড ওয়্যারলেস মোবাইল টেলিকমিউনিকেশন, যার অধীনে জাতীয় এবং উপ-জাতীয় উভয় সরকারই উল্লেখযোগ্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করেছে।

• বাজারে প্রবেশের শর্ত হিসাবে বিদেশী সংস্থাগুলিকে বৌদ্ধিক সম্পত্তি এবং অন্যান্য মালিকানাধীন তথ্য ভাগ করে নেওয়ার চীনের অনুশীলনটি ভালভাবে নথিভুক্ত করা হয়েছে। 2018 সালে, ইইউ এই অনুশীলনগুলির সাথে সম্পর্কিত অভিযোগ উত্থাপন করে ডব্লিউটিওতে একটি বিরোধ নিয়ে আসে। সেই বিরোধে, ইইউ অভিযোগ করেছে যে চীনের নিয়ন্ত্রক কাঠামো বিদেশী আইপি অধিকার ধারকদের বিরুদ্ধে বৈষম্য করে। ইউনাইটেড স্টেটস ট্রেড রিপ্রেজেন্টেটিভ 2018 সালের ট্রেড অ্যাক্টের 301 ধারার অধীনে চীনের আইন, নীতি, এবং প্রযুক্তি হস্তান্তর, বুদ্ধিবৃত্তিক সম্পত্তি, এবং উদ্ভাবনের সাথে সম্পর্কিত অনুশীলনের তদন্ত সম্পর্কিত 19742455 সালের অনুসন্ধানে অনুরূপ সমস্যাগুলি নথিভুক্ত করেছে। সেই প্রতিবেদনে, ইউএসটিআর হাইলাইট করেছে। চীনের যৌথ উদ্যোগের প্রয়োজনীয়তা, প্রযুক্তি স্থানান্তরের শর্তযুক্ত বাজার অ্যাক্সেস, বিদেশী বিনিয়োগের বিচক্ষণতামূলক এবং অনানুষ্ঠানিক অনুমোদন এবং সরকার ও বাণিজ্যিক সংস্থার মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ের উপায় হিসাবে বিদেশী সংস্থাগুলি দেশীয় সংস্থাগুলিতে প্রযুক্তি হস্তান্তর করতে বাধ্য হয়।

• 1998 সালের ডিসেম্বরে, তথ্য শিল্প মন্ত্রণালয় (বর্তমানে MIIT) টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম নেটওয়ার্ক অ্যাক্সেসের পরীক্ষা এবং অনুমোদনের জন্য প্রশাসনিক ব্যবস্থা জারি করে, যার জন্য প্রয়োজন যে সর্বজনীন এবং বিশেষ-ব্যবহারের টেলিকমিউনিকেশন নেটওয়ার্কগুলির সাথে সংযোগ করার জন্য ব্যবহৃত যেকোন সরঞ্জামগুলিকে প্রথমে একটি নেটওয়ার্ক অ্যাক্সেস পেতে হবে। মন্ত্রণালয় থেকে লাইসেন্স। তদুপরি, MIIT স্টেট ব্যুরো অফ কোয়ালিটি সুপারভিশনের সাথে টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জামগুলির একটি ক্যাটালগ তৈরি করেছে যা তিনটি বিভাগের উপর ভিত্তি করে একটি লাইসেন্স গ্রহণ করতে হবে: টেলিযোগাযোগ টার্মিনাল সরঞ্জাম, বেতার টেলিযোগাযোগ সরঞ্জাম এবং নেটওয়ার্ক সংযোগ সরঞ্জাম।

• 2016 সালে চীনের সাইবার নিরাপত্তা আইন গৃহীত হওয়ার পর, কিছু টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জামের অতিরিক্ত সার্টিফিকেশন প্রয়োজনীয়তার মধ্য দিয়ে যেতে হবে। সেই আইনের অধীনে, একটি যোগ্য প্রতিষ্ঠানকে অবশ্যই গুরুত্বপূর্ণ নেটওয়ার্ক সরঞ্জাম এবং নেটওয়ার্ক নিরাপত্তা-নির্দিষ্ট পণ্যগুলির নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে হবে এবং পরীক্ষা করতে হবে। সরকার নেটওয়ার্ক সরঞ্জাম এবং নেটওয়ার্ক সুরক্ষা-নির্দিষ্ট পণ্যগুলির একটি ক্যাটালগও প্রকাশ করে যা চীনে বাজারজাত করার আগে অবশ্যই পরীক্ষা এবং শংসাপত্রের মধ্য দিয়ে যেতে হবে।

• চীনের ক্যাটালগ অফ নেটওয়ার্ক ইকুইপমেন্ট এবং নেটওয়ার্ক সিকিউরিটি প্রোডাক্ট চীনে বিক্রয়ের যোগ্যতা অর্জনের জন্য সার্টিফিকেশন এবং পরীক্ষার প্রয়োজনীয়তার রূপরেখা দেয়। অনুচ্ছেদ 7 প্রয়োজন যে টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জামগুলিকে নির্দিষ্ট চীনা মন্ত্রণালয় এবং রাষ্ট্র-নিয়ন্ত্রিত সংস্থাগুলির দ্বারা 'বাস্তবায়ন পরীক্ষা' করতে হবে এবং একটি ইনস্টলেশন লাইসেন্সও রাখতে হবে। চীনের ক্রিটিকাল নেটওয়ার্ক ইকুইপমেন্ট সিকিউরিটি টেস্টিং রুলস এর আর্টিকেল 8 বলে যে MIIT 'গুরুত্বপূর্ণ নেটওয়ার্ক ইকুইপমেন্ট সিকিউরিটি টেস্টিং রিপোর্ট এবং ম্যাটেরিয়ালস পর্যালোচনা ও যাচাই করবে এবং প্রাসঙ্গিক রাষ্ট্রীয় বিধি অনুসারে নিরাপত্তা পরীক্ষায় উত্তীর্ণ গুরুত্বপূর্ণ নেটওয়ার্ক ইকুইপমেন্টের তালিকা জারি করবে [...] , 3 বছরের জন্য বৈধ'। উপলব্ধ বিশ্লেষণগুলি পরামর্শ দেয় যে এই বিধিগুলি বৈষম্যমূলক প্রয়োগের সুযোগ তৈরি করে এই আইন, প্রবিধান এবং মানগুলি কীভাবে প্রয়োগ করা হবে তা নিয়ে অস্পষ্টতা সহ, চীনা বাজার সরবরাহ করার চেষ্টাকারী বিদেশী ব্যবসাগুলির বাজারে প্রবেশের বাধা হিসাবে কাজ করে৷

• চীন 2022 সালে "সাইবার নিরাপত্তা পর্যালোচনার জন্য নতুন ব্যবস্থা" একটি নথি জারি করেছে। বিস্তারিত পর্যালোচনা হোয়াইট এবং চেজ থেকে উপলব্ধ. সাইবার নিরাপত্তা পর্যালোচনার সময় জাতীয় নিরাপত্তা ঝুঁকি মূল্যায়নের জন্য ব্যবস্থাগুলি নিম্নলিখিত প্রধান কারণগুলির তালিকা করে।

• কোনো পণ্য বা পরিষেবা ব্যবহার করার পর যে কোনো গুরুত্বপূর্ণ তথ্য অবকাঠামো অবৈধভাবে নিয়ন্ত্রিত, বিকৃত বা নাশকতার ঝুঁকি।
  • কোনো পণ্য বা পরিষেবার সরবরাহে বাধার ঝুঁকি যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ তথ্য অবকাঠামোর ধারাবাহিকতাকে বিপন্ন করে। কোনো পণ্য বা পরিষেবার যেকোনো সরবরাহ চ্যানেলের নিরাপত্তা, উন্মুক্ততা, স্বচ্ছতা, উৎসের বৈচিত্র্য এবং নির্ভরযোগ্যতা এবং এর সরবরাহের ঝুঁকি। রাজনৈতিক, কূটনৈতিক, বাণিজ্য বা অন্যান্য কারণের কারণে বাধাগ্রস্ত হচ্ছে৷ চীনের আইন, প্রশাসনিক প্রবিধান এবং বিভাগীয় নিয়মগুলির সাথে কোনও পণ্য বা পরিষেবা প্রদানকারীর সম্মতি৷ কোনও মূল ডেটা, গুরুত্বপূর্ণ ডেটা বা প্রচুর পরিমাণের ঝুঁকি ব্যক্তিগত তথ্য চুরি করা, ফাঁস করা, ধ্বংস করা, অবৈধভাবে ব্যবহার করা, বা অবৈধভাবে বিদেশে স্থানান্তর করা। কোনো গুরুত্বপূর্ণ তথ্য অবকাঠামো, মূল ডেটা, গুরুত্বপূর্ণ ডেটা, বা বিপুল পরিমাণ ব্যক্তিগত তথ্য বিদেশী সরকার দ্বারা প্রভাবিত, নিয়ন্ত্রিত বা দূষিতভাবে ব্যবহার করার ঝুঁকি, সেইসাথে যে কোন নেটওয়ার্ক তথ্য নিরাপত্তা ঝুঁকি.
  • অন্য কোনো কারণ যা কোনো গুরুত্বপূর্ণ তথ্য অবকাঠামো, নেটওয়ার্ক নিরাপত্তা বা ডেটা নিরাপত্তার নিরাপত্তা বিপন্ন করতে পারে।

চীনের নিয়মগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি কঠোর। এই নিয়মগুলির প্রভাব হল বাজার থেকে বিদেশী সরবরাহকারীদের সীমাবদ্ধ করা এবং চীনা সরবরাহকারীদের পক্ষপাত করা। এই নিয়মগুলি একই প্রক্রিয়া এবং স্বচ্ছতাকে অন্তর্ভুক্ত করে না যা পশ্চিমে আদর্শ এবং প্রত্যাশিত।

স্বচ্ছতা এবং সমালোচনামূলক প্রতিফলন গুরুত্বপূর্ণ।

স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট চীন, নেটওয়ার্ক নিরাপত্তা, এবং সাপ্লাই চেইন নীতির উপর গবেষণার ক্ষেত্রে দারুণ আগ্রহ পায়। অনেক সাংবাদিক হুয়াওয়ে এবং জেডটিই সম্পর্কে গল্প লেখেন, কিন্তু খুব কমই পরীক্ষা করেন যে কীভাবে বিদেশী কোম্পানিগুলি চীনে পদ্ধতিগতভাবে সীমাবদ্ধ। এই ধরনের বিদেশী সংস্থাগুলি যখন বিধিনিষেধ আরোপ করা হয় তখন কোনও নোটিশ বা প্রক্রিয়া পায় না এবং প্রতিকার বা ত্রাণ পাওয়ার খুব কম সুযোগ থাকে না। তবে Huawei এবং ZTE-এর মতো চীনা সংস্থাগুলি চীনের বাইরে আইনের শাসন উপভোগ করে, এবং তারা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইইউ আইনি ব্যবস্থার বিধান এবং সংস্থানগুলিতে সম্পূর্ণ অ্যাক্সেস পেয়ে বিদেশী বিচারব্যবস্থায় বিধিনিষেধকে চ্যালেঞ্জ করার জন্য মামলাকারী হিসাবে সম্মানিত।

এখানে স্ট্র্যান্ড কনসাল্টের কিছু প্রতিবেদন এবং বিষয়ের উপর গবেষণা রয়েছে।

• স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট তার 2020 রিপোর্টে চীনের বিধিনিষেধগুলিকে সম্বোধন করেছে আপনাকে স্বাগতম নয়: হাজার হাজারের বিশ্লেষণ বিদেশী প্রযুক্তি কোম্পানি 1996 সাল থেকে চীন দ্বারা অবরুদ্ধ.এটি বর্ণনা করে যে চীন কীভাবে এবং কেন হাজার হাজার বিদেশী ইন্টারনেট প্রযুক্তি যেমন অনলাইন সংবাদ এবং মিডিয়া আউটলেট, সোশ্যাল মিডিয়া প্ল্যাটফর্ম, ভার্চুয়াল প্রাইভেট নেটওয়ার্ক, বিষয়বস্তু বিতরণ নেটওয়ার্ক, মোবাইল অ্যাপ্লিকেশন, টেলিকমিউনিকেশন সরঞ্জাম, ক্লাউড পরিষেবা এবং অন্যান্য প্রযুক্তির মতো হাজার হাজার বিদেশী ইন্টারনেট প্রযুক্তিকে সীমাবদ্ধ করেছে।

• রুমানিয়াতে 5G সরঞ্জাম সরবরাহ করার জন্য হুয়াওয়ের একটি আবেদন প্রত্যাখ্যান করার পরে, মিডিয়াতে ভুল তথ্য প্রকাশিত হয়েছিল। স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট গবেষণা নোটে একটি সত্যতা যাচাই করেছে: https://strandconsult.dk/huawei-banned-in-romania-here-are-15-facts-huawei-doesnt-want-you-to-know/

• প্রায় 700 মিলিয়ন জনসংখ্যার প্রায় দুই ডজন বৈচিত্র্যময়, উদীয়মান দেশগুলির একটি সেট ল্যাটিন আমেরিকার নেতারা নিরাপত্তার জন্য একটি কৌশলগত পছন্দের মুখোমুখি। বিশ্বস্ত ডিজিটাল তথ্য নেটওয়ার্ক সুরক্ষিত করার এই সিদ্ধান্ত আগামী শতাব্দীর জন্য এই অঞ্চলকে প্রভাবিত করবে। এটি নির্ধারণ করবে যে এই অঞ্চলটি একটি সমৃদ্ধ, অন্তর্ভুক্তিমূলক, টেকসই এবং গণতান্ত্রিক দিকনির্দেশনা বা স্বৈরাচারী দিকনির্দেশনায় বিকশিত হবে কিনা। ল্যাটিন আমেরিকা তার ডিজিটাল উন্নয়নে কিছু গুরুত্বপূর্ণ পছন্দের মুখোমুখি। এটি নিশ্চিত করতে চায় যে তার নাগরিক এবং উদ্যোগ বিশ্বমানের প্রযুক্তি উপভোগ করবে; মানবাধিকার ও সার্বভৌমত্ব রক্ষা ও সংরক্ষণ করা; এবং বাধ্যতামূলক ডিজিটাল সমাধান এবং পরিষেবাগুলির সাথে আঞ্চলিকভাবে উদ্ভাবন করা। স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট এই বিষয় সম্পর্কে একটি গবেষণা নোট করেছে: https://strandconsult.dk/latin-americas-digital-development-this-centurys-strategic-choice-for-security/

• 2023 সালের জুনে কমিশনার থিয়েরি ব্রেটন উপস্থাপন ইউরোপীয় কমিশনের স্ট্যাটাস রিপোর্ট "5G সাইবার নিরাপত্তায় EU টুলবক্স বাস্তবায়নে সদস্য রাষ্ট্রগুলির অগ্রগতি" ব্রেটনের বার্তাটি এমন 5G টুলবক্স বাস্তবায়নের জন্য সদস্যকে আরও দ্রুত অগ্রসর হতে হবে. এখানে স্ট্র্যান্ড কনসাল্টের মূল্যায়নের সাথে ব্রেটনের মূল বিষয়গুলি রয়েছে: https://strandconsult.dk/european-commission-presents-second-5g-toolbox-report-what-it-means-for-eu-mobile-operators-comparison-of-rules-to-china/ 

• 2023 সালের মার্চ মাসে TikTok CEO Shou Zi Chew মার্কিন হাউস অফ রিপ্রেজেন্টেটিভ এনার্জি অ্যান্ড কমার্স কমিটির একটি হট সিটে বসেছিলেন প্রায় 5 ঘন্টা শুনানি. এটা খুব স্পষ্ট ছিল যে সমালোচনামূলক প্রশ্নের একটি দীর্ঘ তালিকা ছিল যার উত্তর তিনি দিতে পারেননি এবং ক্যামেরা বন্ধ হয়ে গেলে এবং পাবলিক ফোকাস ঠান্ডা হয়ে গেলে তিনি বরং লিখিতভাবে উত্তর দেবেন। সেই শুনানির বিষয়ে স্ট্র্যান্ড কনসাল্টের গবেষণা নোট পড়ুন:  https://strandconsult.dk/in-congressional-hearing-tiktoks-ceo-shou-zi-chew-repeated-statedly-that-tiktok-protects-his-kids-better-in-singapore-than-tiktok-protect-children-in-usa/

EC 2024 রিপোর্টে 2017 সাল থেকে কিছু গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন চিহ্নিত করা হয়েছে। একের জন্য, চীনের অর্থনৈতিক বিকৃতির সাপেক্ষে সেক্টরের সংখ্যা দ্বিগুণেরও বেশি হয়েছে। 2017 সালে, খাতগুলি ছিল ইস্পাত, অ্যালুমিনিয়াম, রাসায়নিক এবং সিরামিক। 2024 সালে, নতুন খাতগুলি প্রভাবিত হয়েছে: টেলিকম, চিপস, রেলওয়ে, পুনর্নবীকরণযোগ্য এবং ইভি। এই উন্নয়ন বৈশ্বিক অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ খাতে স্বয়ংসম্পূর্ণতা এবং আধিপত্যের জন্য চীনা সরকারের বৃহত্তর কৌশলকে প্রতিফলিত করে।

প্রতিবেদনে কেন্দ্রীয় পরিকল্পনা, প্রত্যক্ষ মালিকানা এবং অনানুষ্ঠানিক অনুশীলনের মাধ্যমে অর্থনীতির চীনা সরকারের নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি, কমছে না, নথিভুক্ত করা হয়েছে। প্রতিবেদনে আরও দেখা গেছে যে বিদেশী সংস্থাগুলি বাজারে প্রবেশাধিকার থেকে বঞ্চিত। ইসির প্রতিবেদনে প্রবেশ করা যাবে এখানে. 

লেখক: জন স্ট্র্যান্ড - স্ট্র্যান্ড কনসাল্ট রিসার্চ।  [ইমেল সুরক্ষিত]

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: