পর্তুগালের উত্তর দেওয়ার মতো প্রশ্ন রয়েছে

পর্তুগিজ বিচার ব্যবস্থা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে যথেষ্ট সমালোচনার সম্মুখীন হয়েছে এবং সংস্কারের দাবিগুলি প্রাধান্য পেয়েছে, লিখেছেন কলিন স্টিভেনস।

পর্তুগালের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী হোসে সক্রেটিসের বিরুদ্ধে গুরুতর ফৌজদারি অভিযোগ প্রত্যাহার করার সাম্প্রতিক বিতর্কিত সিদ্ধান্তের পর সাম্প্রতিক মাসগুলিতে এই ধরনের কলগুলি নতুন গতি পেয়েছে।

25 মে 2019-এ, কমিশনের নতুন সভাপতির জন্য EPP-এর প্রার্থী, জার্মান ম্যানফ্রেড ওয়েবার পর্তুগালের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ করতে চেয়েছিলেন। ডানপন্থী পাওলো রেঞ্জেল এবং নুনো মেলো এই বিষয়টি নির্দেশ করার একটি সুযোগ হাতছাড়া করবেন না যে এটি একটি সমাজতান্ত্রিক সরকার ছিল – যে সময়ে হোসে সক্রেটিসের নেতৃত্বে ছিল – যেটি “ট্রোইকা” (ইউরোপীয় কমিশন, আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং) এর হস্তক্ষেপের জন্য বলেছিল। ইউরোপীয় কেন্দ্রীয় ব্যাংক)। 

লিসবনের একজন বিচারক রায় দিয়েছেন যে, একটি বড় দুর্নীতির তদন্তে গ্রেপ্তার হওয়ার ছয় বছরেরও বেশি সময় পরে, সক্রেটিস বিচারের মুখোমুখি হবেন, তবে শুধুমাত্র অর্থ পাচার এবং নথিপত্র জাল করার কম অভিযোগে। একটি সিদ্ধান্তে যা সারা দেশে শোকওয়েভ পাঠিয়েছিল, বিচারক সক্রেটিসের বিরুদ্ধে দুর্নীতির অভিযোগগুলিকে দুর্বল, অসংগতিপূর্ণ বা পর্যাপ্ত প্রমাণের অভাব হিসাবে খারিজ করে দিয়েছেন এবং উল্লেখ করেছেন যে তাদের কিছুতে সীমাবদ্ধতার বিধি ফুরিয়ে গেছে।

রোসা সক্রেটিসের বিরুদ্ধে ট্যাক্স জালিয়াতির অভিযোগও খারিজ করে দিয়েছেন, যার বিরুদ্ধে প্রায় 1.7 মিলিয়ন ইউরো মূল্যের মানি লন্ডারিং এবং পরিষেবা চুক্তি সম্পর্কিত জাল নথি এবং প্যারিসে একটি অ্যাপার্টমেন্ট ক্রয় এবং ভাড়া নেওয়ার তিনটি মামলার বিচার করা হবে।

ধীরগতির বিচার ব্যবস্থার জন্য কুখ্যাত একটি দেশে, 31-2006 সময়কালে সংঘটিত 2015টি অপরাধের জন্য আনুষ্ঠানিকভাবে অভিযুক্ত করার জন্য সক্রেটিসের প্রাথমিক গ্রেপ্তারের তিন বছর পর এটি প্রকৃতপক্ষে প্রসিকিউটরদের নিয়েছিল।

এর মধ্যে আর্থিক অপরাধগুলি অন্তর্ভুক্ত ছিল একটি কথিত প্রকল্পে যার মধ্যে ব্যাঙ্কো এস্পিরিটো সান্টো (BES) এর অপমানিত প্রাক্তন প্রধান জড়িত, যেটি 2014 সালে ঋণের পাহাড়ের নিচে পড়ে গিয়েছিল।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

BES পর্তুগালের দ্বিতীয় বৃহত্তম বেসরকারি আর্থিক প্রতিষ্ঠান ছিল। প্রায় 150 বছর ধরে পর্তুগালের সবচেয়ে ধনী এবং শক্তিশালী পরিবারগুলির মধ্যে একটি, এসপিরিটো সান্টো পরিবার দ্বারা পরিচালিত, এর কার্যক্রমের মধ্যে পর্যটন, স্বাস্থ্য এবং কৃষি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

কিন্তু ব্যাঙ্ক ব্যর্থ হয় এবং, 2014 সালে, এটিকে উদ্ধার করতে হয় এবং BES পরবর্তীতে একটি "ভাল ব্যাঙ্ক"-এ বিভক্ত হয়, যার নাম নোভো ব্যাঙ্কো এবং একটি "খারাপ ব্যাঙ্ক" হয়। নভো ব্যাঙ্কোকে একটি বিশেষ ব্যাঙ্ক রেজোলিউশন তহবিলের দ্বারা €4.9 বিলিয়ন পুনঃপুঁজি করা হয়েছিল যার মধ্যে পর্তুগিজ রাষ্ট্র থেকে €4.4bn ছিল। NB এখনও পর্তুগিজ রাষ্ট্র থেকে অর্থ গ্রহণ করছে কিনা তা জানা যায়নি।

25 জানুয়ারী 2019-এ Ana Gomes MEP-এর একটি চিঠিতে দাবি করা হয়েছিল যে BES রেজোলিউশনটি EC এবং Troika দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল, যাতে পর্তুগিজ করদাতারা অর্থ প্রদান করতে পারে এবং লোন স্টারকে €3.9 বিলিয়ন পর্যন্ত অর্থ প্রদান করতে পারে। 

কিন্তু এটি আত্মবিশ্বাস পুনরুদ্ধার করতে খুব একটা কাজ করেনি এবং নভো ব্যাঙ্কো পরবর্তীতে তার ইইউ পুনর্গঠন পরিকল্পনার অংশ হিসাবে অপারেটিং খরচ €1,000 মিলিয়ন কমাতে সাহায্য করার জন্য 150 চাকরি কমিয়ে দেবে।

2011 সালে গ্রেপ্তারের সময়, পুলিশের গাড়িতে সক্রেটিসের একটি ছবি দুর্নীতির প্রশ্নের মুখোমুখি হওয়ার পথে অনেক পর্তুগিজকে হতবাক করেছিল। সক্রেটিস 2011 সালে তার দ্বিতীয় চার বছরের মেয়াদের মাঝামাঝি পদত্যাগ করেন কারণ ক্রমবর্ধমান ঋণ সংকট তাকে আন্তর্জাতিক বেলআউটের অনুরোধ করতে বাধ্য করেছিল। প্রায় একই সময়ে, পর্তুগালের তৎকালীন স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী মিগুয়েল ম্যাসেডোও বসবাসের অনুমতি বরাদ্দের সাথে জড়িত কথিত দুর্নীতির আরেকটি তদন্তের পরে পদত্যাগ করেন।

তাহলে, এইগুলি এবং অন্যান্য কেলেঙ্কারিগুলি, যেমন মারিও সেন্টারোর 2020 সালের জুলাই মাসে পর্তুগাল ব্যাংকের গভর্নর পদে উন্নীত হওয়া, পর্তুগালের বিচার ব্যবস্থার অবস্থা সম্পর্কে আমাদের কী বলে?

ঠিক আছে, মূল অভিযোগে সক্রেটিসকে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করার এবং এস্পিরিটো সান্টো ব্যাঙ্কিং সাম্রাজ্যের অসম্মানিত প্রাক্তন প্রধানকে জড়িত একটি প্রকল্পে মিলিয়ন ইউরো পাওয়ার জন্য অভিযুক্ত করা হয়েছে। তখন থেকে BES এর অস্তিত্ব বন্ধ হয়ে যেতে পারে কিন্তু শুধুমাত্র তার মৃত্যুর পর বিলিয়ন ইউরো করদাতা এবং শেয়ারহোল্ডারদের ক্ষতি হয়েছে এবং তাদের প্রাক্তন উচ্চপদস্থ ব্যক্তিরা পৃথক তদন্তে অন্যান্য অপরাধের জন্য অভিযুক্ত হয়েছেন।

এটি প্রথমবার নয়, সক্রেটিস, এখন 63, নিজেকে অবাঞ্ছিত শিরোনামের কেন্দ্রে খুঁজে পেয়েছিলেন। তিনি প্রাথমিকভাবে একজন সিভিল টেকনিক্যাল ইঞ্জিনিয়ার হওয়ার জন্য পড়াশোনা করেছিলেন, কিন্তু সেই কর্মজীবনের সমাপ্তি ঘটেছিল তার বরখাস্তের সাথে অভিযুক্ত নির্মাণের কারণে। 2007 সালে, তিনি সত্যিই সঠিক ডিগ্রি পেয়েছেন কিনা তা নিয়ে একটি কেলেঙ্কারি উড়িয়ে দেওয়া হয়েছিল। তার অন্যান্য নিম্ন পয়েন্টগুলির মধ্যে, তিনি 2002 সালে পরিবেশ মন্ত্রী থাকাকালীন কার্যকলাপের জন্য সন্দেহের মধ্যে পড়েছিলেন এবং লিসবনের বাইরে একটি বিশাল মল নির্মাণের লাইসেন্স অনুমোদন করেছিলেন, আংশিকভাবে সুরক্ষিত জমিতে। সক্রেটিস অভিযোগের উদ্দেশ্য ছিল যে অবৈধ অর্থ প্রদান করা হয়েছিল। সেই দুর্নীতি মামলা শেষ পর্যন্ত বাদ দেওয়া হয়।

2014 সালে ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বলেছিল যে পর্তুগালের বিচার ব্যবস্থা "অবস্থিত" ছিল তার প্রতিবেদনে যোগ করা হয়েছে যে অর্থনীতি, অর্থ এবং দুর্নীতির সাথে সম্পর্কিত অনুসন্ধানের ফলে খুব কম অভিযুক্ত হয়েছে, জেলের সাজা ছাড়া।

"বিচারের দক্ষতার অভাব একটি বড় সমস্যা," এটি উপসংহারে বলা হয়েছে।

2017 সালের সাম্প্রতিক ইইউ জাস্টিস স্কোরবোর্ড অনুসারে, পর্তুগাল ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশগুলির মধ্যে সবচেয়ে বেশি সংখ্যক সিভিল এবং বাণিজ্যিক মামলা রয়েছে, প্রতি 12 জন বাসিন্দার জন্য 100টি মামলা রয়েছে, ফ্রান্সে মাত্র 2টি এবং ইতালিতে 6টি। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে আইনি ব্যবস্থায় সংস্কার ও বিনিয়োগের অভাবের কারণে বিরোধ নিষ্পত্তির বিকল্প উপায়, যেমন সালিস, বৃদ্ধি পেয়েছে।

তা সত্ত্বেও, মধ্যবর্তী বছরগুলিতে সামান্য পরিবর্তন হয়েছে বলে মনে হচ্ছে এবং, ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের সর্বশেষ দুর্নীতি উপলব্ধি সূচকে, পর্তুগাল একটি নিম্নমানের 62/100 স্কোর করেছে এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নে 10 তম এবং বিশ্বব্যাপী 30 তম স্থানে রয়েছে৷

দুর্নীতির উপর 94 বিশেষ ইউরোব্যারোমিটার জরিপে পর্তুগিজ উত্তরদাতাদের প্রায় 2020% তাদের দেশে দুর্নীতিকে ব্যাপক বলে মনে করে (ইইউ গড় 71%), এবং 59% মানুষ তাদের দৈনন্দিন জীবনে দুর্নীতির দ্বারা ব্যক্তিগতভাবে প্রভাবিত বলে মনে করে (ইইউ গড় 26%)। ব্যবসার ক্ষেত্রে, 92% কোম্পানি দুর্নীতিকে ব্যাপক বলে মনে করে (EU গড় 63), এবং 53% কোম্পানি বিবেচনা করে যে ব্যবসা করার সময় দুর্নীতি একটি সমস্যা (EU গড় 37%)।

পর্তুগালের উপর EU 2020 রুল অফ ল রিপোর্ট বলে: “পর্তুগিজ বিচার ব্যবস্থা তার দক্ষতার ক্ষেত্রে বিশেষ করে প্রশাসনিক এবং ট্যাক্স আদালতে চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে।
- সম্পদের অভাব এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার বিশেষীকরণের ফলে একটি কার্যকর দুর্নীতিবিরোধী বিচারের ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতা।

ইউরোপীয় পাবলিক প্রসিকিউটর অফিসে (ইপিপিও) পর্তুগিজ প্রসিকিউটর নিয়োগের বিষয়ে পর্তুগিজ সরকারের একটি অনুপযুক্ত প্রক্রিয়ার গুরুতর অভিযোগের বিষয়ে ইউরোপীয় কমিশনের তদন্ত এবং পদক্ষেপ নেওয়ার জন্য ইউরোপীয় কমিশনের তদন্তের আহ্বান জানিয়ে এমইপিরা এখন ইপিপি গ্রুপের সাথে বিতর্কের দিকে ঝুঁকছে। , যা ইইউ বাজেটের বিরুদ্ধে অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের দায়িত্বপ্রাপ্ত।

“নবগঠিত EPPO-তে নিয়োগের জন্য তাদের পছন্দের প্রার্থীকে ঠেলে দেওয়ার জন্য পর্তুগিজ সরকার যে বিভ্রান্তিকর পদ্ধতি ব্যবহার করেছে তা অত্যন্ত উদ্বেগের বিষয়। এই নতুন তথ্যের আলোকে ব্যবহৃত পদ্ধতি এবং প্রসিকিউটর নিয়োগের বৈধতা সম্পর্কে প্রশ্নের উত্তর দিতে হবে”, ইপিপি গ্রুপের ভাইস-চেয়ারম্যান, এস্তেবান গঞ্জালেজ পন্স সতর্ক করেছেন।

“আমরা অনুরোধ করছি যে কমিশনের সভাপতি, উরসুলা ভন ডার লেয়েন, এই বিষয়ে অবিলম্বে তদন্ত শুরু করুন এবং পরিস্থিতি সংশোধন করার জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা গ্রহণ করুন। আমরা এই গুরুত্বপূর্ণ সময়ে পর্তুগিজ সরকারের ভুলগুলি অন্যায়ভাবে কলঙ্কিত এবং ইপিপিওর ক্ষতি দেখতে চাই না। আমরা কমিশনের সভাপতির কাছে লিখিতভাবে আমাদের অনুরোধ করেছি”, পন্স নিশ্চিত করেছেন, চিঠিতে সহ-স্বাক্ষরকারী তার MEP সহকর্মী, মনিকা হোহলমেয়ার এবং জেরোয়েন লেনারসের পক্ষে কথা বলেছেন।

ইউরোপীয় পার্লামেন্টের বাজেট কন্ট্রোল কমিটির চেয়ার এমইপি হোহলমেয়ারের মতে, ইপিপিওর অখণ্ডতা সুরক্ষিত থাকা অত্যাবশ্যক, যিনি যোগ করেন, “পর্তুগিজ বিচারমন্ত্রীর আচরণ ইউরোপীয় পাবলিক প্রসিকিউটর অফিসের স্বাধীনতা এবং বিশ্বাসযোগ্যতাকে ঝুঁকিপূর্ণ করে৷ পর্তুগিজ সরকারের উচিত প্রার্থী প্রত্যাহার করা, বিশেষ করে যখন পর্তুগাল ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাউন্সিলের সভাপতিত্ব করে। মিঃ গুয়েরার নির্বাচন পর্তুগিজ সরকার দ্বারা উপস্থাপিত মিথ্যা যুক্তির উপর ভিত্তি করে এবং ইউরোপীয় নির্বাচন প্যানেলের সুপারিশের বিরুদ্ধে করা হয়েছিল।"

অন্যত্র, ইউরোপীয় কাউন্সিলের রাষ্ট্রপতি এবং পর্তুগালের প্রধানমন্ত্রীকে একটি অফিসিয়াল চিঠিতে - যে দেশটি কাউন্সিলের সভাপতিত্ব ধারণ করে - পুনর্নবীকরণ ইউরোপ এই নিয়োগ সম্পর্কে অবিলম্বে জনসাধারণের স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করে। রাজনৈতিক হস্তক্ষেপ থাকলে তা অবশ্যই উল্লেখ করতে হবে, তাহলে প্রার্থী সম্পর্কে প্রদত্ত সমস্ত তথ্য জরুরিভাবে নিশ্চিত করতে হবে। যদি অ্যাপয়েন্টমেন্টের বৈধতা যাচাই করতে ব্যর্থ হয়, রিনিউ ইউরোপ পরবর্তী পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনে এই বিষয়ে বিতর্কের জন্য বলবে এবং একটি স্বাধীন তদন্তের আহ্বানকে অস্বীকার করবে না। 

রিনিউ ইউরোপের প্রেসিডেন্ট ড্যাসিয়ান সিওলোস বলেছেন, "যদি রিপোর্টগুলি সঠিক হয়, তাহলে কাউন্সিল সম্ভবত মিথ্যা তথ্যের ভিত্তিতে এবং রাজনৈতিক কারণে স্বাধীন নির্বাচন প্যানেলের সুপারিশের বিরুদ্ধে গিয়ে একজন প্রার্থীকে নিয়োগ করতে বেছে নিয়েছে৷ এটি করার ফলে, কাউন্সিল ইপিপিওর কার্যকারিতাকে সম্ভাব্যভাবে ঝুঁকির মধ্যে ফেলেছে।

প্রসিকিউটর এবং বিচারকরা একটি দেশে দুর্নীতির বিরুদ্ধে অভিযান জোরদার করেছে যা তার ত্রুটিপূর্ণ বিচার ব্যবস্থার জন্য কুখ্যাত কিন্তু সক্রেটিসের মামলা এবং এই জাতীয় ফলাফলগুলি তাদের জন্য হতাশাজনক পাঠ করে দেবে যারা বলে যে সামান্য পরিবর্তন হয়েছে, অন্তত বিচার বিভাগের স্বাধীনতা এবং বিচারের অ্যাক্সেসের জন্য নয়। দরিদ্র.

2016 সালে, ধাতু-যন্ত্রাংশ প্রস্তুতকারক আরপিয়ালের পরিচালক জোয়াও কস্তা বলেছিলেন, "ন্যায়বিচার ভয়ঙ্করভাবে কাজ করে, কখনও কাজ করেনি এবং আমি সন্দেহ করি যে এটি কখনও হবে।"

আজ, পর্তুগালের কিছু বিচারক এবং উদ্যোক্তা বলছেন যে সিস্টেমটি কখনই ঠিক ছিল না এবং কেস-লোড ডেটার গভীর বিশ্লেষণ দেখায় যে এটি সরকারী পরিসংখ্যানের পরামর্শের চেয়ে কম উন্নত হয়েছে।

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: