ইইউ সিওপি-আউটের জন্য অবৈধ সিগারেট গ্রহণ করছে

পানামা নিক পাওয়েল দ্বারা

তামাক নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার সম্মেলন পানামায় দ্বিতীয় সপ্তাহে প্রবেশ করেছে সিওপি (কনফারেন্স অফ পার্টিস) থেকে এমওপি (মিটিং অফ পার্টিস) এ পরিণত হয়েছে৷ এই ছদ্মবেশে, প্রতিনিধিদের মধ্যে চিকিত্সক, স্বাস্থ্য মন্ত্রকের প্রতিনিধি এবং এনজিও অ্যাক্টিভিস্ট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে তবে অদ্ভুতভাবে কোনও কর বিশেষজ্ঞ বা অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা, কোনও ভোক্তা এবং কোনও শিল্প প্রতিনিধি নেই। তারা তামাকের অবৈধ ব্যবসা কীভাবে মোকাবেলা করা যায় তা নিয়ে আলোচনা করছেন পণ্য কিন্তু রাজনৈতিক সম্পাদক নিক পাওয়েল লিখেছেন, সমস্যাটি কীভাবে হয়েছিল তা চিনতে অনাগ্রহের কারণে তারা প্রতিবন্ধী।

নকল এবং চোরাচালানকৃত সিগারেটের বৈশ্বিক বাণিজ্য অভূতপূর্ব মাত্রায় বেড়েছে। যখন অসাধ্য মূল্যের মুখোমুখি হয়, ধূমপায়ীরা ছাড়ছেন না, পরিবর্তে তারা অনিয়ন্ত্রিত এবং অকরবিহীন সিগারেট কিনছেন যা জনস্বাস্থ্যের জন্য একটি বড় হুমকি হয়ে উঠেছে। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা বলেছে যে অপরাধীরা বাজারের 11% কোণঠাসা করে ফেলেছে, যা নিশ্চিতভাবে একটি স্থূল অবমূল্যায়ন যা সরকারী পরিসংখ্যান কালোবাজারের কার্যকলাপকে ধরার প্রবণতাকে উপেক্ষা করে অর্জন করেছে। কখনও কখনও এটি ইচ্ছাকৃত হয়, নীতিগত সিদ্ধান্তের অনিচ্ছাকৃত পরিণতিগুলিকে স্বীকৃতি না দেওয়ার জন্য।

কনফারেন্সের প্রতিনিধিরা গত সপ্তাহে আয়োজক দেশকে অভিনন্দন জানাচ্ছিলেন, যখন ক্ষুব্ধ তামাক চাষীরা প্রতিবাদ করেছিল যে কীভাবে নিয়ন্ত্রণ পানামার ঐতিহ্যবাহী প্রিমিয়াম সিগার ব্যবসাকে ধ্বংস করছে। কিন্তু সম্ভবত এখন পর্যন্ত তারা সত্যিই কি ঘটছে তা একবার দেখার সুযোগ পেয়েছে। সিওপি যদি পানামা ভ্রমণকারী বিশেষজ্ঞদের বাদ না দিয়ে তবে ডব্লিউএইচও যা শুনতে চায় না তা তাদের বলত তাহলে তাদের দ্রুত গতিতে আনা যেত। 

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের লিন্ডসে স্ট্রাউড পর্যবেক্ষণ করেছেন যে পানামায় দোকানে সিগারেট কেনা কঠিন কিন্তু রাস্তায় এটি সহজ। ট্যাক্সপেয়ার্স প্রোটেকশন অ্যালায়েন্স কনজিউমার সেন্টারের ডিরেক্টর হিসেবে তিনি ভোক্তা পণ্যের তথ্য ও বিশ্লেষণ প্রদান করেন। তার সংস্থা অনুমান করে যে পানামায় 85% থেকে 92% সিগারেট অবৈধভাবে বিক্রি হয়। ই-সিগারেট এবং উদ্ভাবনী পণ্য নিষিদ্ধ করা হয়েছে, তাই পানামায় বিক্রি হওয়া এই ধরনের সমস্ত ডিভাইস অবৈধ। 

আর্জেন্টিনার ডাঃ ডিয়েগো জোয়াকুইন ভেরাস্ট্রো ধূমপানের সাথে সম্পর্কিত ক্ষতি কমানোর জন্য ল্যাটিন আমেরিকান নেটওয়ার্কের মুখপাত্র। তিনি উল্লেখ করেছেন যে পানামার সরকারী পরিসংখ্যান দাবি করে যে জনসংখ্যার মাত্র 7% ধূমপান করে তবে এটি বেশিরভাগ অবৈধ বাজারের উপর নজরদারির অভাবের কারণে।

মেক্সিকো থেকে ইকুয়েডর পর্যন্ত বিস্তৃত ল্যাটিন আমেরিকার একটি অঞ্চলে অবৈধ সিগারেটের চালানের জন্য পানামা একটি প্রধান কেন্দ্র হয়ে উঠেছে। 2021 সালের একটি তদন্তে পানামা-ভিত্তিক শেল কোম্পানিগুলির একটি নেটওয়ার্ক উন্মোচন করা হয়েছিল যা কোলন ফ্রি ট্রেড জোন থেকে ল্যাটিন আমেরিকার দেশগুলিতে বিপুল পরিমাণ চীনা সিগারেট পাঠায় যেখানে তাদের জন্য কোনও আইনি বাজার নেই।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

এটি পানামাকে অবস্থানের একটি আশ্চর্যজনক পছন্দ করে তুলেছে সম্মেলন কিন্তু ইউরোপীয় প্রতিনিধিরা বাড়ির কাছাকাছি একটি অনুরূপ উদাহরণ খুঁজে পেতে পারে. ইইউতে অবৈধ সিগারেট বাণিজ্যের কারণে কর রাজস্বের বার্ষিক ক্ষতি 20 বিলিয়ন ইউরোতে পৌঁছেছে, ফ্রান্স একাই 7 বিলিয়ন ইউরো হারায়। এটি, 50% সিগারেটের মূল্যবৃদ্ধির পরে, ইউরোপে সিগারেটের সবচেয়ে বড় কালো বাজার, বছরে প্রায় 17 বিলিয়ন সিগারেট বিতরণ করে।

শিশুরা লক্ষ্যবস্তু এবং প্রাপ্তবয়স্ক ধূমপায়ীরা যারা অন্যথায় অনেক নিরাপদ ধূমপান-মুক্ত নিকোটিন পণ্যগুলিতে স্যুইচ করতে পারে জাল এবং নিষিদ্ধ সিগারেটের জন্য বেছে নিতে পারে, যা উচ্চ ট্যাক্সযুক্ত আইনি পণ্যের অর্ধেকেরও কম দামে বিক্রি হয়।

এতে আশ্চর্যের কিছু নেই যে ইউরোপীয় কমিশন COP এবং MOP-এর প্রতিনিধিরা, EU প্রেসিডেন্সির বেলজিয়ান প্রতিনিধিদের সাথে, উপেক্ষা চালিয়ে যাওয়ার যথাসাধ্য চেষ্টা করেছে যে এটি তামাক-পন্থী ক্ষতি হ্রাসকারী ইউরোপীয় দেশগুলি - যেমন সুইডেন, নরওয়ে বা আইসল্যান্ড - যেগুলি প্রান্তে রয়েছে সিগারেট মুক্ত হওয়ার। এটি তামাক-বিরোধী ক্ষতি হ্রাস এবং ফ্রান্স এবং বেলজিয়ামের মতো উচ্চ ধূমপানের প্রবণতা দেশগুলিতে, যেখানে বাজারের অবৈধ সিগারেটের অংশ ছাদ দিয়ে যাচ্ছে৷

তামাক নিয়ন্ত্রণের যুক্তিতে একটি স্মারক ব্যর্থতা দেখা দিয়েছে যে সিগারেটকে অসাধ্য করা এবং উদ্ভাবনী পণ্য নিষিদ্ধ করা ধূমপানের প্রবণতা হ্রাসকে ত্বরান্বিত করবে। এটা শুধু নয় 

ফ্রান্সে স্পষ্ট, যেখানে ধূমপায়ীদের সংখ্যা, পশ্চিম ইউরোপের অন্যতম, 10 বছরে সবেমাত্র পরিবর্তিত হয়েছে; এটি বেলজিয়ামের মতো অন্যান্য দেশেও স্পষ্ট, যেখানে নিষিদ্ধ আরও ভাল বিকল্প এবং উচ্চ কর অবৈধ সিগারেটের দ্রুত বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করেছে। 

পানামায়, আইনজীবী এবং লেখক জুয়ান জোসে সিরিওন যুক্তি দিয়েছিলেন যে এই ইস্যুতে উন্নত এবং নিম্ন-আয়ের দেশগুলির মধ্যে মিল পার্থক্যের চেয়ে বেশি গুরুত্বপূর্ণ। তিনি মেক্সিকোতে ভ্যাপিং পণ্যের উপর নিষেধাজ্ঞার বিরুদ্ধে প্রচারণা চালিয়েছেন এবং এই ধরনের নিষেধাজ্ঞার কিছু নিশ্চিত ফলাফল দেখেছেন।

"নিষেধাজ্ঞার মানে হল কালো বাজারের বিকাশ, কোন ভোক্তা সুরক্ষা, কোন ট্যাক্স রাজস্ব, কোন তথ্য সংগ্রহ, কোন জনস্বাস্থ্য কৌশল এবং কোন জনস্বাস্থ্য লাভ নেই", তিনি বলেছিলেন। "সংগঠিত অপরাধ এবং কার্টেল দখল করে নেয় এবং সবচেয়ে খারাপ দিকটি হল যে মানবাধিকার লঙ্ঘন করা হয় মানুষকে তাদের বেছে নেওয়ার স্বাধীনতা অস্বীকার করে"।  

সারা বিশ্বে এর উদাহরণ পাওয়া যাবে। গ্রীসের একজন ডাক্তার এবং জনস্বাস্থ্য বিশেষজ্ঞ কনস্টান্টিনোস ফারসালিনোস, MPOWER তামাক নিয়ন্ত্রণ কৌশল সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়নের জন্য WHO তুর্কিয়েকে অভিনন্দন জানানোর অযৌক্তিকতার দিকে ইঙ্গিত করেছেন। WHO দ্বারা নির্ধারিত ছয়টি MPOWER ব্যবস্থা থাকা সত্ত্বেও বা সম্ভবত তুরকিতে ধূমপান বাড়ছে। এগুলি অস্পষ্টভাবে প্রেসক্রিপটিভ ("তামাকের উপর কর বৃদ্ধি") থেকে আশাহীনভাবে অস্পষ্ট ("তামাক ব্যবহার বন্ধ করতে সহায়তা প্রদান" - ধূমপানের নিরাপদ বিকল্প প্রচারের জন্য কোনও উত্সাহ ছাড়াই) পর্যন্ত।

ডাঃ ফারসালিনোস আরও উল্লেখ করেছেন যে ভারতে ইলেকট্রনিক সিগারেটের মতো হ্রাসকারী পণ্যের ক্ষতি করার প্রতিকূলতা কীভাবে কাজ করেছে। একটি ছোট বাজার, যা আইনী ছিল যদিও অনিয়ন্ত্রিত ছিল, একটি বিশাল, 100% অবৈধ কালো বাজার দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে। যেহেতু এই বাণিজ্য কোনো সরকারী পরিসংখ্যানের বাইরে পড়ে, কৌশলটি আনুষ্ঠানিকভাবে ব্যর্থ হয়নি। মুম্বাই থেকে ডাঃ রোহান আন্দ্রে ডি সিকুইরা মন্তব্য করেছেন যে একটি নিষেধাজ্ঞা কৌশল যেকোন আমলাদের জন্য ভাল কাজ করে যারা শুধু তথ্য সংগ্রহ করে।

মারিয়া পাপায়নয়, যিনি কানাডায় সিগারেটের একটি নিরাপদ বিকল্প হিসেবে ভ্যাপ করার জন্য প্রচারণা চালান, এই আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতির নিন্দা করেছেন। “তারা সহানুভূতি হারিয়েছে, বলার ক্ষমতা যে আমরা আপনাকে সাহায্য করব যেভাবে আপনাকে সাহায্য করা দরকার। ডব্লিউএইচওর একমাত্র কৌশল হল মানুষকে লজ্জা দেওয়া। তারা স্ব-আরোপিত বিশ্ব বিশেষজ্ঞ যারা এমনকি তারা কিসের জন্য লড়াই করছে তা বুঝতে পারে না। 

WHO-এর সর্বোত্তম প্রচেষ্টা সত্ত্বেও, সমালোচনামূলক বিশেষজ্ঞরা কখনও কখনও পানামার সম্মেলনে প্রতিনিধিদের সাথে কথা বলতে পরিচালনা করেছিলেন। ক্রোয়েশিয়া থেকে ফিলিপ টোকিচ বলেছেন যে তিনি একটি ইইউ দেশের একজন প্রতিনিধিকে জিজ্ঞাসা করেছিলেন কেন তিনি ভ্যাপ করেন, "কারণ এটি ধূমপানের চেয়ে অনেক বেশি নিরাপদ", উত্তর দেওয়া হয়েছিল। এটি WHO-এবং ক্রমবর্ধমান ইইউ- অফিসিয়াল লাইনের লঙ্ঘন ছিল, যা ধূমপান তামাক সহ যেকোন নিকোটিন পণ্য গ্রহণকে বন্ধনী করে। 

একই প্রতিনিধি যোগ করেছেন যে "আমরা সুইডেন সম্পর্কে কথা বলতে চাই না", যা ডাব্লুএইচও এবং ইউরোপীয় কমিশনের দৃষ্টিভঙ্গির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল। ঐতিহ্যবাহী সুইডিশ তামাকজাত পণ্য স্নাস, যা ক্যান্সার সৃষ্টি করে এমন কোনো ধোঁয়া তৈরি করে না, সেই দেশটিকে ইউরোপীয় ইউনিয়নের কোথাও সিগারেট ধূমপায়ীদের সর্বনিম্ন শতাংশ অর্জন করতে সক্ষম করেছে -এবং জনসংখ্যার 5% এরও কম WHO লক্ষ্যে পৌঁছাতে সক্ষম হয়েছে৷ ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাকি অংশে স্নাস নিষিদ্ধ।

ইইউ প্রতিষ্ঠানগুলির ঘনিষ্ঠ সূত্রগুলি খুব আত্মবিশ্বাসী যে ইউরোপীয় কমিশনের ডিজি সান্তের দ্বারা সিওপি এবং এমওপি-তে শ্যাম্বোলিক মিশনগুলি এখন যাচাই করা হবে। সদস্য রাষ্ট্র এবং সংসদ ডিজি সান্তে ইউরোক্র্যাটস তাদের আদেশের বাইরে গেছে কিনা তা খুঁজে বের করতে চাইবে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ, তারা ধূমপান কমানোর ক্ষেত্রে ইউরোপীয় দেশগুলির সাফল্য প্রদর্শনে DG সান্তের পদ্ধতিগত ব্যর্থতা দেখে বিস্মিত, ধন্যবাদ ইইউ-ভিত্তিক অ-দাহ্য তামাক এবং নিকোটিন বিকল্পগুলির উত্পাদনের জন্য, যা কয়েক দশকের ইইউ-নেতৃত্বাধীন R&D বিনিয়োগের দ্বারা সক্ষম হয়েছে৷ 

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: