ইউক্রেন: কমিশন বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন করে এবং অপরাধীদের অলিগার্চদের সম্পদ হিমায়িত এবং বাজেয়াপ্ত করার নিয়ম প্রস্তাব করে

ইউরোপীয় কমিশন ইউরোপীয় ইউনিয়নের অপরাধের তালিকায় ইইউ বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন যুক্ত করার প্রস্তাব করছে। কমিশন সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং বাজেয়াপ্ত করার বিষয়ে নতুন শক্তিশালী নিয়মের প্রস্তাব করছে, যা ইইউ সীমাবদ্ধতামূলক ব্যবস্থা বাস্তবায়নে অবদান রাখবে। ইউক্রেনের উপর রুশ আগ্রাসন চলমান থাকাকালীন, এটি সর্বোত্তম যে ইইউ বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রয়োগ করা হয়েছে এবং সেই ব্যবস্থাগুলির লঙ্ঘনকে অবশ্যই মূল্য পরিশোধ করতে দেওয়া উচিত নয়। আজকের প্রস্তাবগুলির লক্ষ্য হল যে ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলির সম্পদগুলি যেগুলি বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাগুলি লঙ্ঘন করে ভবিষ্যতে কার্যকরভাবে বাজেয়াপ্ত করা যায় তা নিশ্চিত করা৷ এর প্রেক্ষিতে প্রস্তাবগুলো আসে 'ফ্রিজ অ্যান্ড সিজ' টাস্ক ফোর্স, মার্চ মাসে কমিশন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত.

EU বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন একটি EU অপরাধ করা

প্রথমত, দী কমিশন বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন যুক্ত করার প্রস্তাব করছে ইউরোপীয় ইউনিয়নের অপরাধের তালিকায় এটি ইইউ জুড়ে ফৌজদারি অপরাধ এবং জরিমানা সংক্রান্ত একটি সাধারণ মৌলিক মান নির্ধারণ করার অনুমতি দেবে। পরিবর্তে, এই জাতীয় সাধারণ ইইউ নিয়মগুলি সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রে একইভাবে বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘনের তদন্ত, বিচার এবং শাস্তি সহজ করে তুলবে।

বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন, অনুচ্ছেদ 83(1) TFEU-তে নির্ধারিত মানদণ্ড পূরণ করে, যেমন সংখ্যাগরিষ্ঠ সদস্য রাষ্ট্রে এটি একটি অপরাধ। এটিও ক বিশেষ করে গুরুতর অপরাধ, যেহেতু এটি আন্তর্জাতিক শান্তি ও নিরাপত্তার জন্য হুমকি স্থায়ী হতে পারে, এবং এটি স্পষ্ট আন্তঃসীমান্ত প্রেক্ষাপট, যার জন্য ইইউ স্তরে এবং বৈশ্বিক স্তরে অভিন্ন প্রতিক্রিয়া প্রয়োজন৷

প্রস্তাবের সাথে, কমিশন ফৌজদারি নিষেধাজ্ঞার বিষয়ে একটি ভবিষ্যত নির্দেশিকা কেমন হতে পারে তাও নির্ধারণ করছে একটি অ্যানেক্সের সাথে যোগাযোগ. সম্ভাব্য ফৌজদারি অপরাধের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে: সম্পদ গোপন করা সহ প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাগুলিকে এড়াতে চাওয়া কর্ম বা কার্যকলাপে জড়িত হওয়া; একটি মনোনীত ব্যক্তি/সত্তার অন্তর্গত, ধারণ বা নিয়ন্ত্রিত তহবিল জমা করতে ব্যর্থ হওয়া; বা বাণিজ্যে জড়িত হওয়া, যেমন বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞার আওতায় থাকা পণ্য আমদানি বা রপ্তানি করা।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য রাষ্ট্রগুলি ইইউ অপরাধের তালিকা প্রসারিত করার জন্য কমিশনের উদ্যোগে সম্মত হলে, কমিশন সহগামী যোগাযোগ এবং অ্যানেক্সের উপর ভিত্তি করে একটি আইনী প্রস্তাব উপস্থাপন করবে।

EU বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থায় সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং বাজেয়াপ্ত করার উপর EU নিয়মগুলিকে শক্তিশালী করা

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

দ্বিতীয়ত, কমিশন একটি প্রস্তাব উত্থাপন করছে সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং বাজেয়াপ্ত সংক্রান্ত নির্দেশিকা. মূল উদ্দেশ্য হল অপরাধীদের তাদের অর্জিত লাভ থেকে বঞ্চিত করে এবং তাদের আরও অপরাধ করার ক্ষমতা সীমিত করে অপরাধ যাতে অর্থ প্রদান না করে তা নিশ্চিত করা। প্রস্তাবিত নিয়মগুলি বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘনের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে, কার্যকরী ট্রেসিং, হিমায়িতকরণ, ব্যবস্থাপনা এবং বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন থেকে প্রাপ্ত অর্থ বাজেয়াপ্তকরণ নিশ্চিত করবে।

প্রস্তাবটি আধুনিকায়ন করে ইইউ সম্পদ পুনরুদ্ধারের নিয়ম, অন্যদের মধ্যে, দ্বারা:

• এর আদেশ প্রসারিত করা হচ্ছে EU বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা সাপেক্ষে ব্যক্তি এবং সত্তার সম্পদ দ্রুত ট্রেস এবং সনাক্ত করতে সম্পদ পুনরুদ্ধার অফিসগুলি। এই ক্ষমতাগুলি অপরাধমূলক সম্পদের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হবে, যার মধ্যে জরুরীভাবে সম্পত্তি হিমায়িত করা সহ যখন সম্পদ অদৃশ্য হওয়ার ঝুঁকি থাকে।
• সম্ভাবনা প্রসারিত সম্পদ বাজেয়াপ্ত করা ইউরোপীয় ইউনিয়নের অপরাধের তালিকা বাড়ানোর বিষয়ে কমিশনের প্রস্তাব গৃহীত হলে ইইউ বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন সহ অপরাধের বিস্তৃত সেট থেকে।
• স্থাপন করা হচ্ছে সমস্ত ইইউ সদস্য রাষ্ট্রে সম্পদ ব্যবস্থাপনা অফিস হিমায়িত সম্পত্তি যাতে মূল্য হারাতে না পারে তা নিশ্চিত করতে, হিমায়িত সম্পদ বিক্রি করতে সক্ষম করে যা সহজেই অবমূল্যায়ন হতে পারে বা বজায় রাখা ব্যয়বহুল।

ভ্যালুস অ্যান্ড ট্রান্সপারেন্সি ভাইস প্রেসিডেন্ট ভেরা জুরোভা বলেছেন: "ইইউ নিষেধাজ্ঞাকে অবশ্যই সম্মান করতে হবে এবং যারা তাদের কাছাকাছি যাওয়ার চেষ্টা করছে তাদের শাস্তি দেওয়া হবে। ইইউ নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘন একটি গুরুতর অপরাধ এবং গুরুতর পরিণতি সঙ্গে আসতে হবে. এটা প্রতিষ্ঠা করার জন্য আমাদের EU-ব্যাপী নিয়মের প্রয়োজন। একটি ইউনিয়ন হিসাবে আমরা আমাদের মূল্যবোধের পক্ষে দাঁড়াই এবং আমাদের অবশ্যই যারা পুতিনের যুদ্ধের যন্ত্র চালু রাখে তাদের মূল্য দিতে হবে।”     

বিচার ও ভোক্তা কমিশনার দিদিয়ের রেইন্ডার্স বলেছেন: “আমাদের অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে ব্যক্তি বা সংস্থাগুলি যারা ইইউ বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাগুলিকে বাইপাস করে তাদের হিসাব রাখা হবে। এই ধরনের কর্ম একটি ফৌজদারি অপরাধ যা ইউরোপীয় ইউনিয়ন জুড়ে দৃঢ়ভাবে অনুমোদন করা উচিত। বর্তমানে, বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে বিভিন্ন অপরাধমূলক সংজ্ঞা এবং নিষেধাজ্ঞা এখনও দায়মুক্তির দিকে নিয়ে যেতে পারে। ইউনিয়নের বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘনের বিচারের জন্য আমাদের ত্রুটিগুলি বন্ধ করতে হবে এবং বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষকে সঠিক সরঞ্জাম সরবরাহ করতে হবে।"

হোম অ্যাফেয়ার্স কমিশনার ইলভা জোহানসন বলেছেন: “অপরাধের কর্তারা নীরবতা এবং আনুগত্য কেনার জন্য ভয় ও ভয় ব্যবহার করে। কিন্তু সাধারণত তাদের লোভ মানে একটি সমৃদ্ধ জীবনধারা আলিঙ্গন। যে সবসময় একটি লেজ ছেড়ে. এখন ইউরোপীয় কমিশন সম্পদের এই পথ অনুসরণ করে সংগঠিত অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য নতুন সরঞ্জামের প্রস্তাব করছে। এই প্রস্তাবটি সম্পদ পুনরুদ্ধার কর্মকর্তাদেরকে ট্রেস এবং হিমায়িত করার অনুমতি দেয়: সম্পদগুলি কোথায় রয়েছে তা খুঁজে বের করতে এবং একটি জরুরী হিমায়িত করার আদেশ জারি করে৷ ট্রেসিং সম্পদ খুঁজে বের করার অনুমতি দেয় এবং জরুরী হিমায়িত করা আদালতকে কাজ করার জন্য সময় দেয়। এই প্রস্তাবে আগ্নেয়াস্ত্র পাচার, চাঁদাবাজি সহ €50 বিলিয়ন মূল্যের নতুন ধরনের অপরাধ কভার করা হবে। আমাদের প্রস্তাবও অব্যক্ত সম্পদের পরে যায়। অপরাধী চক্রের শীর্ষে থাকা ব্যক্তিদের আর বিচার থেকে বিরত রাখা হবে না। অবশেষে নিষেধাজ্ঞা লঙ্ঘনের অপরাধীকরণের অর্থ হল দুর্বৃত্ত অভিনেতাদের বিরুদ্ধে প্রতিক্রিয়ার সময় অনেক দ্রুত।”

পটভূমি

আন্তর্জাতিক নিরাপত্তা রক্ষা এবং মানবাধিকারের প্রচারের জন্য নিষেধাজ্ঞামূলক ব্যবস্থা একটি অপরিহার্য হাতিয়ার। এই ধরনের ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে সম্পদ জব্দ, ভ্রমণ নিষেধাজ্ঞা, আমদানি ও রপ্তানি নিষেধাজ্ঞা এবং ব্যাঙ্কিং এবং অন্যান্য পরিষেবার উপর বিধিনিষেধ। বর্তমানে, EU-তে 40 টিরও বেশি বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা রয়েছে এবং এই ধরনের পদক্ষেপের লঙ্ঘনকে অপরাধী করার নিয়মগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে পরিবর্তিত হয়।

ইউনিয়ন রাশিয়ান এবং বেলারুশিয়ান ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলির বিরুদ্ধে একাধিক বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা স্থাপন করেছে, সেইসাথে সেক্টরাল ব্যবস্থাগুলির মধ্যে কিছু 2014 সালের তারিখের। অলিগার্চদের মালিকানাধীন, যারা জটিল আইনি এবং আর্থিক কাঠামোর মাধ্যমে তাদের বিভিন্ন এখতিয়ার জুড়ে লুকিয়ে রাখে। বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থাগুলির একটি অসামঞ্জস্যপূর্ণ প্রয়োগ ইউনিয়নের এক কণ্ঠে কথা বলার ক্ষমতাকে দুর্বল করে।

এই বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থার প্রয়োগে ইউনিয়ন-স্তরের সমন্বয় বাড়ানোর জন্য, কমিশন গঠন করেছে 'জব্দ এবং জব্দ 'টাস্ক ফোর্স. সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করার পাশাপাশি, টাস্ক ফোর্স সীমাবদ্ধতামূলক ব্যবস্থা এবং ফৌজদারি আইনের ব্যবস্থার মধ্যে ইন্টারপ্লে অন্বেষণ করতে চায়। এখনও অবধি, সদস্য রাষ্ট্রগুলি €9.89bn মূল্যের হিমায়িত সম্পদের প্রতিবেদন করেছে এবং €196bn মূল্যের লেনদেন অবরুদ্ধ করেছে। 11 এপ্রিল, Europol, সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে যৌথভাবে, Eurojust এবং Frontex, EU নিষেধাজ্ঞার আওতায় থাকা ব্যক্তি এবং আইনি সত্ত্বার মালিকানাধীন অপরাধমূলক সম্পদকে লক্ষ্য করে আর্থিক ও অপরাধ তদন্তকে সমর্থন করার জন্য অপারেশন অস্কার চালু করেছে।

নিয়মতান্ত্রিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রয়োগ করা হলে এবং লঙ্ঘনের শাস্তি হলেই বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা কার্যকর হয়। সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে ইতিমধ্যেই বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘনের জন্য কার্যকর, আনুপাতিক এবং অস্বস্তিকর শাস্তি প্রবর্তন করতে হবে। যাইহোক, কিছু সদস্য রাষ্ট্র অনেক বিস্তৃত সংজ্ঞা ব্যবহার করে, অন্যদের জায়গায় আরও বিস্তারিত বিধান রয়েছে। কিছু সদস্য রাষ্ট্রে, বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন একটি প্রশাসনিক এবং একটি ফৌজদারি অপরাধ, কিছুতে নিখুঁতভাবে একটি ফৌজদারি অপরাধ, এবং কিছু, বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন বর্তমানে শুধুমাত্র প্রশাসনিক শাস্তির দিকে পরিচালিত করে। এই প্যাচওয়ার্ক ব্যক্তিদের তাদের প্রতিরোধ করার জন্য বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা গ্রহণ করতে সক্ষম করে।

কমিশনও প্রকাশ করেছে একটি অগ্রগতি প্রতিবেদন ইউরোপীয় ইউনিয়নের নিরাপত্তা ইউনিয়ন কৌশল বাস্তবায়নের বিষয়ে, যা ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার অবাঞ্ছিত এবং অযৌক্তিক যুদ্ধ থেকে উদ্ভূত নিরাপত্তা হুমকিকে হাইলাইট করে। প্রতিবেদনটি বিভিন্ন বিষয়ে একটি সমন্বিত ইইউ পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয় এবং হাইলাইট করে যে সংগঠিত অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াই করা সকলের জন্য একটি নিরাপত্তা ইউনিয়ন নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে ইইউর অন্যতম অগ্রাধিকার।

অধিক তথ্য

প্রশ্ন ও উত্তর

ঘটনার বিবরন

বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থায় ইউনিয়ন আইন লঙ্ঘনের জন্য ফৌজদারি শাস্তি সংক্রান্ত নির্দেশের দিকে

ইউনিয়নের বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থা লঙ্ঘন অন্তর্ভুক্ত করার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের অপরাধের তালিকা বাড়ানোর বিষয়ে কাউন্সিলের সিদ্ধান্তের প্রস্তাব

যোগাযোগ এবং অ্যানেক্স

সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং বাজেয়াপ্তকরণ

প্রস্তাব সম্পদ পুনরুদ্ধার এবং বাজেয়াপ্ত করার নির্দেশের জন্য

ইইউ কৌশল 2021-2025 এর জন্য সংগঠিত অপরাধ মোকাবেলা করতে

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: