ইউরোপীয় আদালত নিরীক্ষক
ইইউ 'টেকসই বিনিয়োগ উদ্দীপিত করার জন্য যথেষ্ট করছে না'
একটি নেট-জিরো নির্গমন অর্থনীতিতে রূপান্তরের জন্য উল্লেখযোগ্য ব্যক্তিগত এবং সরকারী বিনিয়োগের প্রয়োজন হবে, কিন্তু ইইউ টেকসই কার্যক্রমে অর্থ চ্যানেলের জন্য যথেষ্ট কাজ করছে না। এটি ইউরোপীয় আদালতের অডিটরস (ইসিএ) এর একটি বিশেষ প্রতিবেদনের উপসংহার যা আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ ইইউ পদক্ষেপের আহ্বান জানিয়েছে। ইউরোপীয় কমিশন সঠিকভাবে বাজারে স্বচ্ছতা বাড়ানোর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, কিন্তু নিরীক্ষকরা অস্থিতিশীল অর্থনৈতিক কর্মকান্ডের পরিবেশগত এবং সামাজিক খরচ মোকাবেলার জন্য সহগামী ব্যবস্থার অভাবের সমালোচনা করেছেন। প্রতিবেদন অনুসারে, কমিশনকে ইইউ বাজেটের বিনিয়োগের স্থায়িত্ব এবং টেকসই বিনিয়োগের সুযোগ তৈরির জন্য আরও ভাল লক্ষ্য প্রচেষ্টা নির্ধারণের জন্য সামঞ্জস্যপূর্ণ মানদণ্ড প্রয়োগ করতে হবে।
প্রতিবেদনের জন্য দায়ী ইউরোপীয় আদালতের অডিটর সদস্য ইভা লিন্ডস্ট্রোম বলেছেন, "টেকসই অর্থের উপর ইউরোপীয় ইউনিয়নের পদক্ষেপগুলি সম্পূর্ণরূপে কার্যকর হবে না যদি না টেকসই কার্যক্রমের পরিবেশগত এবং সামাজিক ব্যয়ের মূল্যের জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থা নেওয়া হয়।" “অস্থির ব্যবসা এখনও খুব লাভজনক। কমিশন এই অস্থিরতাকে স্বচ্ছ করার জন্য অনেক কিছু করেছে, কিন্তু এই অন্তর্নিহিত সমস্যাটি এখনও সমাধান করা দরকার।"
প্রধান সমস্যাগুলি হল যে বাজার অস্থিতিশীল কার্যকলাপের নেতিবাচক পরিবেশগত এবং সামাজিক প্রভাবগুলির মূল্য নির্ধারণে ব্যর্থ হয় এবং যা টেকসই তার উপর স্বচ্ছতার সাধারণ অভাব রয়েছে। কমিশনের 2018 টেকসই আর্থিক কর্মপরিকল্পনা এই সমস্যাগুলিকে শুধুমাত্র আংশিকভাবে সম্বোধন করেছে, নিরীক্ষকরা বলছেন; অনেক ব্যবস্থা বিলম্বিত হয়েছে এবং কার্যকর হওয়ার জন্য আরও পদক্ষেপের প্রয়োজন। নিরীক্ষকরা কর্ম পরিকল্পনাটি সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয়তা তুলে ধরেন এবং বৈজ্ঞানিক মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে টেকসই কার্যক্রমের জন্য সাধারণ শ্রেণিবিন্যাস ব্যবস্থা (ইইউ শ্রেণীবিন্যাস) সম্পূর্ণ করার গুরুত্বকে আন্ডারলাইন করেন। তারা গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমনের মূল্য তাদের পরিবেশগত ব্যয়কে আরও ভালভাবে প্রতিফলিত করে তা নিশ্চিত করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থার সুপারিশ করে।
প্রতিবেদনটি টেকসই অর্থায়নে ইউরোপীয় বিনিয়োগ ব্যাংক (EIB) যে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে তাও তুলে ধরে। EIB দ্বারা পরিচালিত EU আর্থিক সহায়তার বিষয়ে, নিরীক্ষকরা দেখেছেন যে ইউরোপীয় ফান্ড ফর স্ট্র্যাটেজিক ইনভেস্টমেন্টস (EFSI) দ্বারা প্রদত্ত সমর্থন যেখানে টেকসই বিনিয়োগের সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন, বিশেষ করে মধ্য এবং পূর্ব ইউরোপে সেদিকে ফোকাস করেনি। উপরন্তু, জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে অভিযোজনের জন্য খুব সামান্য অংশ ব্যয় করা হয়েছিল। এটি পরিবর্তন করার জন্য, তারা সুপারিশ করে যে কমিশন, সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে সহযোগিতায়, একটি টেকসই প্রকল্প পাইপলাইন তৈরি করা উচিত।
অবশেষে, নিরীক্ষকরা আরও দেখতে পেয়েছেন যে ইইউ বাজেট টেকসই অর্থায়নের ভাল অনুশীলনকে সম্পূর্ণরূপে অনুসরণ করেনি এবং পরিবেশের উল্লেখযোগ্য ক্ষতি এড়াতে সামঞ্জস্যপূর্ণ বিজ্ঞান-ভিত্তিক মানদণ্ডের অভাব রয়েছে। শুধুমাত্র ইনভেস্টইইউ-প্রোগ্রামে বিনিয়োগগুলিকে সামাজিক এবং পরিবেশগত মানদণ্ডের বিপরীতে মূল্যায়ন করা হয় যা EIB দ্বারা ব্যবহৃত তুলনীয়। এটি এই ঝুঁকি নিয়ে আসে যে ইইউ এর পুনরুদ্ধার তহবিল সহ বিভিন্ন ইইউ প্রোগ্রাম দ্বারা অর্থায়ন করা একই ক্রিয়াকলাপের পরিবেশগত এবং সামাজিক স্থায়িত্ব নির্ধারণের জন্য অপর্যাপ্ত কঠোর বা অসঙ্গত মানদণ্ড ব্যবহার করা যেতে পারে। তদুপরি, জলবায়ু উদ্দেশ্যগুলিতে ইইউ বাজেটের অবদান ট্র্যাক করার জন্য ব্যবহৃত অনেক মানদণ্ড ইইউ শ্রেণীবিন্যাস-এর জন্য তৈরি করাগুলির মতো কঠোর এবং বিজ্ঞান-ভিত্তিক নয়। নিরীক্ষকরা তাই সুপারিশ করেন যে "কোন উল্লেখযোগ্য ক্ষতি করবেন না" নীতিটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাজেট জুড়ে ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা উচিত, যেমনটি EU শ্রেণীবিন্যাস মানদণ্ডের মতো।
অডিট রিপোর্টটি জুলাইয়ের প্রথম দিকে কমিশন দ্বারা প্রকাশিত একটি টেকসই অর্থনীতিতে রূপান্তরকে অর্থায়নের জন্য 2021 কৌশল বাস্তবায়নে ফিড করবে।
পটভূমির তথ্য
ইউরোপীয় ইউনিয়নের অনেক অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড এখনও কার্বন-নিবিড়। কমিশনের মতে, 55 সালের মধ্যে 2030% গ্রীনহাউস গ্যাস নির্গমন হ্রাস লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে শুধুমাত্র শক্তি ব্যবস্থায় প্রায় 350 বিলিয়ন ইউরো অতিরিক্ত বার্ষিক বিনিয়োগের প্রয়োজন হবে। বিশেষজ্ঞরা অনুমান করেছেন যে 2050 সালের মধ্যে ইইউতে নেট-শূন্য নির্গমনে পৌঁছানোর জন্য 1-2021 সময়ের মধ্যে প্রতি বছর প্রায় €2050 ট্রিলিয়ন মোট মূলধন ব্যয়ের প্রয়োজন হবে। সেই পরিমাণের মধ্যে, ইইউ আর্থিক সহায়তা বর্তমানে 200-2021 সময়ের মধ্যে প্রতি বছর 2027 বিলিয়ন ইউরো প্রদান করতে সহায়তা করতে পারে। এটি দেখায় যে বিনিয়োগের ব্যবধান কতটা বড়, এবং এটি প্রদর্শন করে যে শুধুমাত্র পাবলিক ফান্ডগুলি উপরের লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য যথেষ্ট হবে না। 2021-2027 বহুবার্ষিক আর্থিক কাঠামোর অধীনে, EU জলবায়ু কর্মের জন্য EU বাজেটের কমপক্ষে 30% বরাদ্দ করে সরকারী এবং বেসরকারী বিনিয়োগকে সমর্থন করার পরিকল্পনা করেছে। এছাড়াও, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে জলবায়ু কর্মে সহায়তা করার জন্য পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধা ("ইইউ'র পুনরুদ্ধার তহবিল") এর অধীনে প্রাপ্ত তহবিলের কমপক্ষে 37% বরাদ্দ করতে হবে। InvestEU, যেটি EFSI সফল হয়েছে, EU-এর জন্য কৌশলগত গুরুত্বের প্রকল্পগুলিতে ব্যক্তিগত বিনিয়োগকে একত্রিত করার জন্য EIB-এর নতুন বিনিয়োগ সহায়তা ব্যবস্থা। এই মুহুর্তে, InvestEU-এর রিপোর্টিং ব্যবস্থাগুলি আর্থিক ক্রিয়াকলাপগুলির অন্তর্নিহিত প্রকল্পগুলির প্রকৃত জলবায়ু এবং পরিবেশগত ফলাফলগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে না এবং EU শ্রেণীবিন্যাস মানদণ্ড অনুসারে ট্র্যাক করা InvestEU অর্থায়নের পরিমাণ প্রকাশ করে না।
এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: