আর্থিক সহায়তার পর সদস্য দেশগুলির নজরদারি যথাযথ, কিন্তু সুশৃঙ্খল প্রয়োজন

ইউরোপীয় কমিশন চেক করে যে ইউরোজোনের সদস্য রাষ্ট্রগুলি একটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয় কর্মসূচি থেকে বেরিয়ে আসা সদস্য রাষ্ট্রগুলির এবং তাদের ঋণদাতাদের স্বার্থে দৃঢ়ভাবে ট্র্যাকে রয়েছে কিনা। অডিটর ইউরোপীয় আদালত পাঁচটি সদস্য রাষ্ট্রের (আয়ারল্যান্ড, পর্তুগাল, স্পেন, সাইপ্রাস এবং গ্রীস) জন্য পোস্ট-প্রোগ্রাম নজরদারির নকশা, বাস্তবায়ন এবং কার্যকারিতা পরীক্ষা করেছে যারা 2008 সালের আর্থিক সংকটের পরে আর্থিক সহায়তা পেয়েছিল। নিরীক্ষকরা উপসংহারে পৌঁছেছেন যে, নজরদারি একটি উপযুক্ত হাতিয়ার হলেও, এর কার্যকারিতা অস্পষ্ট উদ্দেশ্য এবং অপর্যাপ্ত স্ট্রিমলাইনিং এবং বাস্তবায়নে ফোকাস দ্বারা বাধাগ্রস্ত হয়েছিল। প্রক্রিয়া এবং প্রাসঙ্গিক আইনের পর্যালোচনা, বিশেষ করে ইউরোপীয় সেমিস্টারে নজরদারি কার্যক্রম একীভূত করার জন্য, এইভাবে সুপারিশ করা হয়।  

2010-2013 সময়কালে, আয়ারল্যান্ড, পর্তুগাল, স্পেন, সাইপ্রাস এবং গ্রীস মোট €468.2 বিলিয়ন আর্থিক সহায়তা পেয়েছে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইনগুলি নির্ধারণ করে যে সদস্য রাষ্ট্রগুলি একটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয় কর্মসূচি থেকে প্রস্থান করে অতিরিক্ত নজরদারির বিষয়। বর্তমানে, সাইপ্রাস, আয়ারল্যান্ড, পর্তুগাল এবং স্পেন পোস্ট-প্রোগ্রাম নজরদারি (পিপিএস) সাপেক্ষে। গ্রীস বর্ধিত নজরদারি সাপেক্ষে, কারণ এটি আর্থিক অসুবিধার জন্য বিশেষভাবে ঝুঁকিপূর্ণ বলে মনে করা হয় যা ইউরো অঞ্চলের অন্যান্য সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে বিরূপ প্রভাব ফেলতে পারে।

রিপোর্টের জন্য দায়ী ইউরোপিয়ান কোর্ট অফ অডিটরস-এর সদস্য অ্যালেক্স ব্রেনিঙ্কমেইজার বলেন, “প্রোগ্রাম-পরবর্তী নজরদারি কার্যক্রম আমরা পরীক্ষা করেছিলাম তা উপযুক্ত ছিল, কিন্তু সেগুলোকে স্ট্রিমলাইন করা দরকার। “আমরা মনে করি যে আমাদের কাজ অর্থনৈতিক এবং মুদ্রা ইউনিয়নে অর্থনৈতিক শাসন ব্যবস্থার চলমান পর্যালোচনাতে অবদান রাখতে পারে। এটি পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধার অধীনে প্রদান করা ঋণের পরিশোধের জন্য একটি সম্ভাব্য নজরদারি ব্যবস্থার নকশার বিষয়েও আলোচনা করতে পারে।"

মে 2021 এর মধ্যে, পাঁচটি সদস্য রাষ্ট্রই তাদের পরিশোধের বাধ্যবাধকতা মেনে চলেছিল এবং গ্রহণযোগ্য সুদের হারে বাজারে পুনরায় অ্যাক্সেস পেয়েছিল। কমিশনের নজরদারি আর্থিক বাজারকে আশ্বস্ত করতে সাহায্য করেছে, যদিও এর আর কোনো প্রমাণ নেই যে এটি সংস্কার বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করেছে, আংশিকভাবে প্রণোদনা এবং শক্তিশালী প্রয়োগকারী যন্ত্রের অভাবের কারণে। নিরীক্ষকরা দেখতে পেয়েছেন যে কমিশনের নজরদারি আংশিকভাবে ইউরোপীয় স্থিতিশীলতা ব্যবস্থা দ্বারা একই সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে করা ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা পর্যবেক্ষণের সাথে ওভারল্যাপ করে। কমিশনের বেশ কিছু কার্যক্রমের মধ্যেও একটি ওভারল্যাপ ছিল, যেমন PPS এবং ইউরোপীয় সেমিস্টারের প্রেক্ষাপটে করা কাজের মধ্যে।

যদিও সদস্য রাষ্ট্রের পরিস্থিতি সম্পর্কে কমিশনের বিশ্লেষণগুলি সাধারণত ভাল মানের ছিল, প্রকাশিত প্রতিবেদনগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলির ঋণ পরিশোধের ক্ষমতার উপর যথেষ্ট ফোকাস করেনি। ঋণ পরিশোধের তথ্য প্রায়ই রিপোর্ট জুড়ে ছড়িয়ে ছিটিয়ে ছিল, এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতার ঝুঁকির বিশ্লেষণ দুর্বলতা প্রদর্শন করেছিল। নিরীক্ষকরা উল্লেখ করেছেন যে আইনটি বাস্তবায়নে সামান্য নমনীয়তার অনুমতি দেয়: এমনকি কমিশন যদি ঋণ পরিশোধের ঝুঁকি কম হিসাবে মূল্যায়ন করে, তবে এটি তার নজরদারি স্থগিত করতে বা প্রতিবেদনের ফ্রিকোয়েন্সি কমাতে পারে না। এছাড়াও, পিপিএসের অধীনে চারটি সদস্য রাষ্ট্রের জন্য, কমিশন আনুষ্ঠানিকভাবে নির্দিষ্ট করেনি যে কোন কাঠামোগত সংস্কারগুলি এটি পর্যবেক্ষণ করতে চায়৷ এমন কিছু ঘটনা ছিল যেখানে এটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয় কর্মসূচির অধীনে সম্মত হওয়া ব্যতীত সদস্য রাষ্ট্রগুলির দ্বারা বাস্তবায়িত সংস্কারগুলি পর্যবেক্ষণ করেছিল।

বর্ধিত নজরদারির অধীনে, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে ইউরোপীয় সেমিস্টারের অধীনে জারি করা দেশ-নির্দিষ্ট সুপারিশগুলি (CSRs) বিবেচনায় নিয়ে দুর্বলতাগুলি মোকাবেলার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। একইভাবে, সম্প্রতি অনুমোদিত পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধার অধীনে, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে অবশ্যই ব্যাখ্যা করতে হবে যে কীভাবে তাদের পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা পরিকল্পনা তাদের CSR-তে চিহ্নিত চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলায় অবদান রাখে। কমিশনের নজরদারি CSR-এর সাথে সামঞ্জস্য রেখে সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা তাদের মুখোমুখি হওয়া চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় অগ্রগতি যাচাই করার উদ্দেশ্যে। যাইহোক, একই কমিশন টাস্ক ফোর্স পুনরুদ্ধার এবং স্থিতিস্থাপকতা সুবিধার বাস্তবায়ন এবং ইউরোপীয় সেমিস্টারের সমন্বয়ের জন্য উভয়ই দায়ী, এটি উন্নত নজরদারির দায়িত্বে নেই। নিরীক্ষকদের মতে, কমিশনের উচিত ইউরোপীয় সেমিস্টারে PPS এবং উন্নত নজরদারি অন্তর্ভুক্ত করা এবং জাতীয় কর্তৃপক্ষের সাথে অনুসরণ করার জন্য সংস্কারের বিশদ তালিকায় সম্মত হওয়া উচিত।

পটভূমির তথ্য

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

এই রিপোর্ট সদস্য রাষ্ট্র এবং EU অর্থনৈতিক শাসন (সিক্স-প্যাক, টু-প্যাক এবং ইউরোপীয় সেমিস্টার) আর্থিক সহায়তার উপর পূর্ববর্তী অডিট কাজের পরিপূরক। বিশেষ প্রতিবেদন 18/2021: "একটি সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয় প্রোগ্রাম থেকে বেরিয়ে আসা সদস্য রাষ্ট্রগুলির কমিশনের নজরদারি: সুবিন্যস্ত করার প্রয়োজনে একটি উপযুক্ত হাতিয়ার" উপলব্ধ ECA ওয়েবসাইটে.

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: