কমিশন ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের প্রেক্ষাপটে কোম্পানিগুলিকে সমর্থন করার জন্য €125 মিলিয়ন এস্তোনিয়ান প্রকল্প অনুমোদন করেছে

ইউরোপীয় কমিশন ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের প্রেক্ষাপটে বিভিন্ন সেক্টর জুড়ে কোম্পানিগুলোর তারল্য চাহিদাকে সমর্থন করার জন্য একটি €125 মিলিয়ন এস্তোনিয়ান স্কিম অনুমোদন করেছে। রাজ্য সাহায্যের অধীনে প্রকল্পটি অনুমোদিত হয়েছিল অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক, 23 মার্চ 2022 তারিখে কমিশন কর্তৃক গৃহীত এবং সংশোধন করা হয় 20 জুলাই 2022, ইউরোপীয় ইউনিয়নের ('TFEU') কার্যকারিতার চুক্তির 107(3)(b) অনুচ্ছেদের উপর ভিত্তি করে, স্বীকার করে যে ইউরোপীয় ইউনিয়নের অর্থনীতি একটি গুরুতর ব্যাঘাতের সম্মুখীন হচ্ছে৷

প্রতিযোগিতা নীতির দায়িত্বে থাকা এক্সিকিউটিভ ভাইস-প্রেসিডেন্ট মার্গ্রেথ ভেস্টেগার বলেছেন: “এই €125 মিলিয়ন স্কিমটি এস্তোনিয়াকে বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক সংকট দ্বারা প্রভাবিত সেক্টরে সক্রিয় কোম্পানিগুলিকে সমর্থন করতে সক্ষম করবে। আমরা ইউক্রেন এবং এর জনগণের পাশে দাঁড়াচ্ছি। একই সময়ে, আমরা সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ চালিয়ে যাচ্ছি তা নিশ্চিত করতে যে জাতীয় সহায়তা ব্যবস্থাগুলি একটি সময়োপযোগী, সমন্বিত এবং কার্যকর উপায়ে স্থাপন করা যেতে পারে, একক বাজারে লেভেল প্লেয়িং ফিল্ড রক্ষা করে।"

এস্তোনিয়ান পরিমাপ

এস্তোনিয়া কমিশনকে অবহিত করেছে, অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্কের অধীনে, ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের প্রেক্ষাপটে সেক্টর জুড়ে সক্রিয় সংস্থাগুলিকে সহায়তা প্রদানের জন্য একটি €125m প্রকল্প। এই স্কিমের অধীনে, যা ইউরোপীয় আঞ্চলিক উন্নয়ন তহবিল (ERDF) দ্বারা সহ-অর্থায়ন করা হবে, সাহায্যটি বিভিন্ন স্তরের ভর্তুকিযুক্ত প্রিমিয়াম সহ ঋণের গ্যারান্টির আকার নেবে৷

বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক পরিস্থিতির কারণে সৃষ্ট উচ্চ মাত্রার অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তার আলোকে, এই স্কিমটির লক্ষ্য হল প্রয়োজনীয় কোম্পানিগুলির জন্য পর্যাপ্ত তারল্য উপলব্ধ রয়েছে তা নিশ্চিত করা। এই স্কিমের অধীনে, যোগ্য সুবিধাভোগীরা নতুন ঋণ পাওয়ার অধিকারী হবেন যা তাদের বিনিয়োগ এবং/অথবা কার্যকরী মূলধনের প্রয়োজন মেটাতে ঋণের পরিমাণের 80% এর বেশি নয় এমন একটি রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি দ্বারা আবৃত হবে। যোগ্য সুবিধাভোগী প্রতি সর্বোচ্চ ঋণের পরিমাণ হয় (i) পূর্বনির্ধারিত সময়ের মধ্যে সুবিধাভোগীর গড় মোট বার্ষিক টার্নওভারের 15%; বা (ii) কোম্পানির শক্তি খরচের 50% একটি পূর্বনির্ধারিত বারো মাসের সময়কালের জন্য খরচ হয়েছে।

উপরন্তু, যোগ্য সুবিধাভোগীরা নিম্ন গ্যারান্টি প্রিমিয়াম থেকে উপকৃত হবেন যদি: (i) তাদের টার্নওভারের একটি প্রাসঙ্গিক অংশ রাশিয়ান, বেলারুশ এবং ইউক্রেনীয় বাজারের সাথে যুক্ত থাকে; অথবা (ii) তারা তাদের প্রধান কাঁচামালের দামে উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি পেয়েছে, অথবা (iii) গত তিন বছরে তাদের টার্নওভারের তুলনায় তাদের শক্তির খরচ তুলনামূলকভাবে বেশি। সঙ্কট দ্বারা প্রভাবিত কিন্তু উপরের যেকোনও বিভাগের মধ্যে পড়ে না এমন কোম্পানিগুলির জন্য গ্যারান্টি প্রিমিয়াম বেশি হবে এবং কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে নির্ধারিত হবে।

এই স্কিমটি সমস্ত সেক্টর জুড়ে সক্রিয় সংস্থাগুলির জন্য উন্মুক্ত থাকবে, তার মধ্যে আর্থিক খাত, কৃষি পণ্যের প্রাথমিক উত্পাদন, মৎস্য এবং জলজ চাষের ক্ষেত্রে কিছু ব্যতিক্রম সহ।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

কমিশন দেখেছে যে এস্তোনিয়ান গ্যারান্টি স্কিমটি অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্কের শর্তগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। বিশেষ করে: (i) গ্যারান্টি এবং ঋণের মেয়াদ ছয় বছরের বেশি হবে না; (ii) গ্যারান্টি প্রিমিয়ামগুলি অস্থায়ী সংকট কাঠামোতে নির্ধারিত ন্যূনতম স্তরগুলিকে সম্মান করে; এবং (iii) সাহায্যটি 31 ডিসেম্বর 2022 এর পরে মঞ্জুর করা হবে।

তদ্ব্যতীত, জনসাধারণের সমর্থন প্রতিযোগিতার অযাচিত বিকৃতি সীমিত করার শর্ত সাপেক্ষে আসবে, যার মধ্যে সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য (i) কোম্পানিগুলিকে প্রদত্ত সাহায্যের পরিমাণ এবং তাদের অর্থনৈতিক কার্যকলাপের মাত্রার মধ্যে একটি লিঙ্ক রয়েছে; এবং (ii) পরিমাপের সুবিধাগুলি আর্থিক মধ্যস্থতাকারীদের মাধ্যমে চূড়ান্ত সুবিধাভোগীদের কাছে সম্ভাব্য সর্বাধিক পরিমাণে প্রেরণ করা হয়।

কমিশন উপসংহারে পৌঁছেছে যে এস্তোনিয়ান গ্যারান্টি স্কিমটি একটি সদস্য রাষ্ট্রের অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য প্রয়োজনীয়, উপযুক্ত এবং আনুপাতিক, অনুচ্ছেদ 107(3)(b) TFEU এবং অস্থায়ী সংকট কাঠামোতে নির্ধারিত শর্তগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

এই ভিত্তিতে, কমিশন ইইউ রাজ্য সহায়তা নিয়মের অধীনে সহায়তা পরিমাপ অনুমোদন করেছে।

পটভূমি

রাষ্ট্রীয় সাহায্য অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক, উপর গৃহীত 23 মার্চ 2022, ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের প্রেক্ষাপটে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রীয় সাহায্য বিধির অধীনে পূর্বাভাসিত নমনীয়তা ব্যবহার করতে সদস্য দেশগুলিকে সক্ষম করে।

টেম্পোরারি ক্রাইসিস ফ্রেমওয়ার্ক সংশোধন করা হয়েছে 20 জুলাই 2022, পরিপূরক শীতকালীন প্রস্তুতির প্যাকেজ এবং সঙ্গে সঙ্গতিপূর্ণ REPowerEU পরিকল্পনা উদ্দেশ্য।

অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক নিম্নলিখিত ধরনের সাহায্যের জন্য প্রদান করে, যা সদস্য রাষ্ট্রগুলি দ্বারা মঞ্জুর করা যেতে পারে:

• সীমিত পরিমাণ সাহায্য, যেকোন রূপে, বর্তমান সঙ্কট দ্বারা বা পরবর্তী নিষেধাজ্ঞা এবং পাল্টা নিষেধাজ্ঞা দ্বারা প্রভাবিত কোম্পানিগুলির জন্য যথাক্রমে 62,000 € এবং 75,000 € কৃষি, এবং মৎস্য ও জলজ কৃষি খাতে এবং অন্যান্য সকল সেক্টরে 500,000 € পর্যন্ত ;
• রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি এবং ভর্তুকিযুক্ত ঋণের আকারে তারল্য সমর্থন;
• উচ্চ শক্তির দামের জন্য ক্ষতিপূরণের জন্য সহায়তা। এই সাহায্য, যা যে কোনও আকারে দেওয়া যেতে পারে, গ্যাস এবং বিদ্যুতের দাম বৃদ্ধির কারণে অতিরিক্ত খরচের জন্য কোম্পানিগুলিকে, বিশেষ করে নিবিড় শক্তি ব্যবহারকারীদের আংশিক ক্ষতিপূরণ দেবে। সুবিধাভোগী প্রতি সামগ্রিক সাহায্য যোগ্য খরচের 30% এর বেশি হতে পারে না এবং - শক্তি সঞ্চয়কে উৎসাহিত করার জন্য - আগের বছরের একই সময়ের মধ্যে তার গ্যাস এবং বিদ্যুতের ব্যবহারের 70%-এর বেশি হওয়া উচিত নয়, সর্বাধিক পর্যন্ত সময় যে কোনো নির্দিষ্ট সময়ে €2 মিলিয়ন। যখন কোম্পানির অপারেটিং লোকসান হয়, তখন অর্থনৈতিক কার্যকলাপের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য আরও সাহায্যের প্রয়োজন হতে পারে। অতএব, শক্তি-নিবিড় ব্যবহারকারীদের জন্য, সাহায্যের তীব্রতা বেশি এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলি এই সর্বোচ্চ সীমা ছাড়িয়ে €25 মিলিয়ন পর্যন্ত এবং বিশেষভাবে প্রভাবিত সেক্টর এবং সাব-সেক্টরে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য €50 মিলিয়ন পর্যন্ত সহায়তা প্রদান করতে পারে;
• পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির রোলআউটকে ত্বরান্বিত করার ব্যবস্থা. সদস্য রাষ্ট্রগুলি পুনর্নবীকরণযোগ্য হাইড্রোজেন, বায়োগ্যাস এবং বায়োমিথেন, স্টোরেজ এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য তাপ সহ, তাপ পাম্পের মাধ্যমে পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তিতে বিনিয়োগের জন্য স্কিম সেট আপ করতে পারে, সরলীকৃত টেন্ডার পদ্ধতির সাথে যা দ্রুত কার্যকর করা যেতে পারে, পাশাপাশি লেভেল প্লেয়িং ফিল্ড রক্ষা করার জন্য পর্যাপ্ত সুরক্ষা সহ। . বিশেষ করে, সদস্য রাষ্ট্রগুলি একটি নির্দিষ্ট প্রযুক্তির জন্য পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে, বিশেষ জাতীয় শক্তির মিশ্রণের পরিপ্রেক্ষিতে সমর্থন প্রয়োজন; এবং
• শিল্প প্রক্রিয়ার decarbonisation সুবিধার ব্যবস্থা. শক্তি সরবরাহের বৈচিত্র্যকে আরও ত্বরান্বিত করার জন্য, সদস্য রাষ্ট্রগুলি জীবাশ্ম জ্বালানী থেকে পর্যায়ক্রমে বিনিয়োগকে সমর্থন করতে পারে, বিশেষ করে বিদ্যুতায়ন, শক্তি দক্ষতা এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য এবং বিদ্যুৎ-ভিত্তিক হাইড্রোজেন ব্যবহারে স্যুইচের মাধ্যমে যা কিছু শর্ত মেনে চলে। সদস্য রাষ্ট্রগুলি হয় (i) নতুন দরপত্র ভিত্তিক স্কিম সেট আপ করতে পারে, অথবা (ii) বিনিয়োগ প্রতি জনসাধারণের সহায়তার ভাগের নির্দিষ্ট সীমা সহ দরপত্র ছাড়াই প্রকল্পগুলিকে সরাসরি সমর্থন করতে পারে। নির্দিষ্ট টপ-আপ বোনাসগুলি ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির পাশাপাশি বিশেষ করে শক্তি দক্ষ সমাধানগুলির জন্য পূর্বাভাস দেওয়া হবে৷

অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক এছাড়াও নির্দেশ করে যে কীভাবে নিম্নলিখিত ধরণের সাহায্য কেস-বাই-কেস ভিত্তিতে অনুমোদন করা যেতে পারে, শর্ত সাপেক্ষে: (i) বাধ্যতামূলক বা স্বেচ্ছাসেবী গ্যাস হ্রাস দ্বারা প্রভাবিত কোম্পানিগুলির জন্য সমর্থন, (ii) ভর্তির জন্য সমর্থন গ্যাস সঞ্চয়স্থান, (iii) জ্বালানি দক্ষতার প্রচেষ্টা এবং লক-ইন প্রভাব এড়ানোর সাপেক্ষে আরও দূষিত জীবাশ্ম জ্বালানীতে জ্বালানি পরিবর্তনের জন্য অস্থায়ী এবং সময়-সীমিত সমর্থন, এবং (iv) পণ্য পরিবহনকারী সংস্থাগুলির জন্য বীমা বা পুনর্বীমার বিধান সমর্থন করে এবং ইউক্রেন থেকে.

অনুমোদিত রাশিয়ান-নিয়ন্ত্রিত সত্ত্বাগুলিকে এই ব্যবস্থার সুযোগ থেকে বাদ দেওয়া হবে।

অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্কের মধ্যে বেশ কয়েকটি সুরক্ষা রয়েছে:

• আনুপাতিক পদ্ধতি, ব্যবসাগুলিকে যে পরিমাণ সাহায্য দেওয়া যেতে পারে এবং তাদের অর্থনৈতিক কার্যকলাপের স্কেল এবং সংকটের অর্থনৈতিক প্রভাবগুলির এক্সপোজারের মধ্যে একটি লিঙ্ক প্রয়োজন;
• যোগ্যতা শর্ত, উদাহরণস্বরূপ, শক্তির নিবিড় ব্যবহারকারীদের ব্যবসা হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যার জন্য শক্তি পণ্য ক্রয়ের পরিমাণ তাদের উত্পাদন মূল্যের কমপক্ষে 3%; এবং
• স্থায়িত্বের প্রয়োজনীয়তা, ব্যতিক্রমীভাবে উচ্চ গ্যাস এবং বিদ্যুতের দামের কারণে অতিরিক্ত খরচের জন্য সহায়তা প্রদান করার সময় সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে বৈষম্যহীন উপায়ে পরিবেশগত সুরক্ষা বা সরবরাহের নিরাপত্তা সম্পর্কিত প্রয়োজনীয়তাগুলিকে বিবেচনা করার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়।

অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক 31 ডিসেম্বর 2022 পর্যন্ত তরলতা সহায়তার ব্যবস্থা এবং বর্ধিত শক্তি খরচ কভার করার ব্যবস্থার জন্য থাকবে। নবায়নযোগ্য দ্রব্যের রোল-আউট এবং শিল্পের ডিকার্বনাইজেশনকে সমর্থনকারী সহায়তা জুন 2023 সালের শেষ পর্যন্ত মঞ্জুর করা যেতে পারে। আইনি নিশ্চিততা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, কমিশন পরবর্তী পর্যায়ে একটি এক্সটেনশনের প্রয়োজনীয়তা মূল্যায়ন করবে।

টেম্পোরারি ক্রাইসিস ফ্রেমওয়ার্ক সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য বিদ্যমান ইইউ রাজ্য সাহায্য বিধিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ ব্যবস্থা ডিজাইন করার জন্য যথেষ্ট সম্ভাবনার পরিপূরক। উদাহরণস্বরূপ, ইইউ রাষ্ট্রীয় সাহায্যের নিয়মগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে কোম্পানিগুলিকে তারলতার ঘাটতি এবং জরুরি উদ্ধার সহায়তার প্রয়োজন মোকাবেলায় সহায়তা করতে সক্ষম করে। তদ্ব্যতীত, ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকারিতা সংক্রান্ত চুক্তির অনুচ্ছেদ 107(2)(b) সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে একটি ব্যতিক্রমী ঘটনার দ্বারা সৃষ্ট ক্ষতির জন্য কোম্পানিগুলিকে সরাসরি ক্ষতিপূরণ দিতে সক্ষম করে, যেমন বর্তমান সংকটের কারণে।

উপরন্তু, অন 19 মার্চ 2020, কমিশন করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে একটি অস্থায়ী কাঠামো গ্রহণ করেছে। কোভিড অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক সংশোধন করা হয়েছিল 3 এপ্রিল, 8 মে, 29 জুন, 13 অক্টোবর 2020, 28 জানুয়ারি এবং 18 নভেম্বর 2021. হিসাবে ঘোষণা করা হয়েছে 2022 পারে, কোভিড অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক বাড়ানো হয়নি কিছু ব্যতিক্রম সহ 30 জুন 2022 এর নির্ধারিত মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ অতিক্রম করে। বিশেষ করে, বিনিয়োগ এবং সচ্ছলতা সহায়তা ব্যবস্থা যথাক্রমে 31 ডিসেম্বর 2022 এবং 31 ডিসেম্বর 2023 পর্যন্ত এখনও রাখা যেতে পারে। এছাড়াও, কোভিড অস্থায়ী কাঠামো ইতিমধ্যেই একটি নমনীয় রূপান্তরের জন্য সুস্পষ্ট সুরক্ষার অধীনে, বিশেষ করে ঋণ এবং গ্যারান্টিগুলির মতো ঋণের উপকরণগুলির রূপান্তর এবং পুনর্গঠনের বিকল্পগুলির জন্য, সরাসরি অনুদানের মতো অন্যান্য ধরনের সাহায্যে 30 জুন পর্যন্ত প্রদান করে। 2023।

আজকের সিদ্ধান্তটি ইউক্রেনে রাশিয়ার আগ্রাসনের প্রেক্ষাপটে নির্দিষ্ট কিছু খাতে সহায়তা করার জন্য কমিশনের দুটি এস্তোনিয়ান প্রকল্পের অনুমোদন অনুসরণ করে: (i) গরুর মাংস, হাঁস-মুরগি এবং উদ্যানপালন খাতকে সমর্থন করার জন্য একটি €3.9m প্রকল্প, অনুমোদিত 20 জুন 2022; এবং (ii) একটি €15m গ্যারান্টি স্কিম কৃষি পণ্যের প্রাথমিক উৎপাদক, মাছ ধরা এবং জলজ চাষ অপারেটরদের পাশাপাশি তাদের প্রতিনিধি সংস্থাগুলিকে সমর্থন করার জন্য, অনুমোদিত 14 জুলাই 2022.

সিদ্ধান্তের গোপনীয় সংস্করণ কেস নম্বর SA.103788 এর অধীনে উপলব্ধ করা হবে রাষ্ট্র সাহায্য নিবন্ধন কমিশনের উপর প্রতিযোগিতা কোনো গোপনীয়তার সমস্যা সমাধান হয়ে গেলে ওয়েবসাইট। ইন্টারনেটে এবং অফিসিয়াল জার্নালে রাষ্ট্রীয় সাহায্যের সিদ্ধান্তের নতুন প্রকাশনা তালিকাভুক্ত করা হয়েছে প্রতিযোগিতার সাপ্তাহিক ই-নিউজ.

অস্থায়ী সংকট ফ্রেমওয়ার্ক এবং ইউক্রেনে রাশিয়ার আক্রমণের অর্থনৈতিক প্রভাব মোকাবেলায় কমিশন কর্তৃক গৃহীত অন্যান্য পদক্ষেপ সম্পর্কে আরও তথ্য পাওয়া যাবে এখানে.

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: