জাতীয় রাজস্ব ঘাটতি সীমিত করতে ইইউ স্বাস্থ্য ঝুঁকির সুরক্ষা করুন

পদ্ধতিগত সংকটের প্রায়ই উল্লেখযোগ্য রাজনৈতিক পরিণতি হয়। ইউরোপে, তবে, এই পরিণতিগুলি প্রায়শই ইউরোপীয় ইউনিয়নকে শক্তিশালী করার মাধ্যমে সমাধান করা হয়েছে। উদাহরণ স্বরূপ 2008-2011 সালের আর্থিক ও অর্থনৈতিক সঙ্কট নিন, এটি আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য নতুন নিয়ন্ত্রক এবং তদারকি ব্যবস্থার পাশাপাশি ইউরোপীয় ইউনিয়ন-ব্যাপী কন্টিনজেন্সি ফান্ডের বাস্তবায়নের দিকে পরিচালিত করেছিল, লেখেন অধ্যাপক ডেভিড ভেরেদাস, ভ্লেরিক বিজনেস স্কুল।

2020 সালের গ্রেট লকডাউন সংকট এবং এর জনস্বাস্থ্য ও অর্থনৈতিক পরিণতি থেকে শিক্ষা নিতে হবে। একটি মূল পাঠ হল ইউরোপীয় স্বাস্থ্যসেবা খাত জুড়ে গভীর ইউনিয়নের প্রয়োজন। যদিও আমরা জানি না পরবর্তী স্বাস্থ্য সংকট কখন আঘাত হানবে, COVID-19 শেষ হওয়ার সম্ভাবনা কম। পরিবর্তিত জলবায়ু, নতুন প্যাথোজেনের উত্থান এবং অন্যদের পুনঃউত্থান ইইউ-এর স্বাস্থ্য সুরক্ষার জন্য উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি তৈরি করে। এছাড়াও, রাসায়নিক, রেডিওলজিক্যাল এবং পারমাণবিক ঝুঁকি বিবেচনা করা উচিত। ঝুঁকি যে একটি অনুরূপ প্রতিক্রিয়া দাবি.

বর্তমান এবং নজিরবিহীন COVID-19 জনস্বাস্থ্য সংকট ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাঠামো এবং প্রক্রিয়াগুলিকে সম্পূর্ণভাবে প্রসারিত করেছে, বিশেষ করে যেগুলি জরুরী পরিস্থিতি মোকাবেলা করে। পরবর্তী স্বাস্থ্য জরুরী অবস্থার জন্য প্রস্তুত হওয়ার জন্য, ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকর এবং ঐক্যবদ্ধ প্রতিক্রিয়া ব্যবস্থা এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে সহযোগিতা প্রয়োজন, দেশ-নির্দিষ্ট পদ্ধতির পরিবর্তে আমরা সমস্ত 27 সদস্য রাষ্ট্র জুড়ে দেখেছি। দ্রুত এবং অনুমানযোগ্যভাবে ক্রমবর্ধমান তহবিলের জন্য এটির একটি উল্লেখযোগ্য আর্থিক কুশন প্রয়োজন।

তাহলে কীভাবে আমরা নিশ্চিত করতে পারি যে একটি সহযোগী প্রতিক্রিয়া কেবল সম্ভব নয়, ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির জন্য সাশ্রয়ী এবং বাস্তবসম্মতও? এর চাবিকাঠি আর্থিক উদ্ভাবনের উপর নির্ভর করে। আমি, অন্যান্য ভ্লেরিক বিজনেস স্কুলের শিক্ষাবিদদের সাথে, ইমার্জেন্সি হেলথ ফাইন্যান্সিং ফ্যাসিলিটি (সংক্ষেপে EHFF) তৈরির প্রস্তাব করছি।

এর বিস্তৃত সংস্করণে, এই সুবিধাটি বিদ্যমান কিছু EU জরুরী কাঠামোকে একীভূত করে, যেমন ইমার্জেন্সি সাপোর্ট ইনস্ট্রুমেন্ট, এবং সবচেয়ে চরম জরুরী অবস্থার জন্য একটি নতুন স্তর যুক্ত করে যা পাবলিক ফাইন্যান্সের উপর বোঝা বাড়ায় না। এই নতুন স্তরটি মূলত স্বাস্থ্য জরুরী ঝুঁকিগুলিকে স্থির আয়ের সিকিউরিটিজ আকারে সুরক্ষা প্রদান করে যা প্রাতিষ্ঠানিক বিনিয়োগকারীদের কাছে বিক্রি করা হয়। এই সুবিধা বিশ্বব্যাংকের নেতৃত্বে বিশ্বব্যাপী এবং আঞ্চলিক উদ্যোগ জুড়ে বাজার-ভিত্তিক ঝুঁকি অর্থায়ন সুবিধার বৃদ্ধি অনুসরণ করে।

RescEU এবং জরুরী সহায়তা যন্ত্রের সাথে সামঞ্জস্য রেখে চিকিৎসা সরবরাহ, টেস্টিং কিট, পরিকাঠামো নির্মাণ এবং কর্মীদের আকস্মিক বৃদ্ধির জন্য EHFF অর্থায়ন ব্যবহার করা যেতে পারে। লকডাউনের শুরুতে EU স্বাস্থ্যসেবা ব্যবস্থার জন্য PPE-এর মতো চিকিৎসা সামগ্রী এবং পর্যাপ্ত টেস্টিং কিট যাতে ভাইরাসের বিস্তার নিয়ন্ত্রণে কাঙ্খিত প্রভাব ফেলতে পারে, তা দেখার পর ভবিষ্যতের সংকটের জন্য এটি একটি অত্যাবশ্যকীয় প্রয়োজনীয়তা।

বিশেষ করে, EHFF হল একটি স্বাস্থ্য ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার টুল যা তারলতা প্রদান করে যখন এটি সবচেয়ে বেশি প্রয়োজন হয়, এবং অগ্রিম বিপুল পরিমাণ নগদ বরাদ্দ না করে। ইইউ দেশগুলির পাবলিক ফাইন্যান্সে এর ইতিবাচক স্পিল ওভার থাকবে, এই অর্থে যে সদস্য রাষ্ট্রগুলি ইএইচএফএফের অংশ হিসাবে স্বতন্ত্রভাবে স্বাস্থ্য জরুরী ঝুঁকি পরিচালনা করার চেয়ে ভাল হবে।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

তাই EHFF হল একটি সাশ্রয়ী-কার্যকর সমাধান যা জাতীয় বাজেটকে রক্ষা করে, যা আগামী বছরগুলিতে স্বাস্থ্য জরুরী অবস্থার প্রভাব থেকে গুরুতর চাপের মধ্যে থাকবে, এবং সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রকে এই ভবিষ্যত সংকট মোকাবেলায় তহবিল পাওয়ার অনুমতি দেয়।

বিশ্বের অন্যান্য অংশে অনুরূপ সুবিধা বিদ্যমান বা বিবেচনা করা হচ্ছে। সবচেয়ে বিশিষ্ট কেসগুলি হল বিশ্বব্যাংকের মহামারী জরুরী সুবিধা, ASEAN+3 দুর্যোগ ঝুঁকি বীমা সুবিধা এবং প্যাসিফিক অ্যালায়েন্স ক্যাটাস্ট্রোফ বন্ড যা দক্ষিণ আমেরিকার চারটি দেশে ভূমিকম্প কভারেজ প্রদান করে। বৃহৎ সঙ্কট মোকাবেলায় ক্রস-কান্ট্রি ওয়াইড পদ্ধতিতে এগুলিকে সফল বলে গণ্য করা হয়েছে, এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে দক্ষতার সাথে এবং ন্যায্যভাবে রক্ষা করার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নকে অবশ্যই নিজের মতো করে অনুসরণ করতে হবে।

ঝুঁকির নিরাপত্তাকরণ 1990 এর দশকের প্রথম দিকে ফিরে যায়। ক্যারিবীয় অঞ্চলে হারিকেনের কারণে বীমা শিল্প (বিশেষ করে পুনর্বীমাকারীরা) অগ্রগামী ছিল। ঝুঁকিপূর্ণ সিকিউরিটিজেশনের ফলে যে সিকিউরিটিগুলি ইনস্যুরেন্স লিঙ্কড সিকিউরিটিজ, বা সংক্ষেপে ILS নামে পরিচিত। বিপর্যয় বন্ড হল ILS এর প্রধান রূপ। 90-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে ILS-এর বাজার ক্রমাগতভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে: 785.5 সালে $1997m থেকে 41.8-এ $2020bn. কভার করা প্রধান ঝুঁকিগুলি হল প্রাকৃতিক বিপর্যয়, যেমন নাম করা ঝড় এবং ভূমিকম্প, যদিও তারা বন্ধক, অপারেশনাল, এবং মৃত্যুর ঝুঁকিও কভার করে, অন্যদের মধ্যে.

এটা বলা নিরাপদ যে অন্য জনস্বাস্থ্য সংকটের সম্ভাব্য ঝুঁকি বা এমনকি রাসায়নিক, রেডিওলজিক্যাল এবং পারমাণবিক ঝুঁকির নিরাপত্তা নিশ্চিত করা অবশ্যই শোনা যায় না। EU সহযোগিতা, ন্যায্যতা এবং অংশীদারিত্বের উপর নিজেকে গর্বিত করে - আমাদের ভবিষ্যতের সংকট প্রতিক্রিয়াগুলিতে এটি প্রতিফলিত করতে হবে এবং একটি যৌথ EHFF এটি করার উপায়। এটি কেবলমাত্র ইউরোপীয় ইউনিয়নকে আরও শক্তিশালী করে না, তাই প্রতিক্রিয়ার উন্নতি করে, কিন্তু এর আর্থিক উদ্ভাবনের কারণে, এটি কোনও ইইউ সদস্য রাষ্ট্রের আর্থিক বাজেটের জন্য কোনও আর্থিক বোঝায় আসে না।

ডেভিড ভেরেদাস (অঙ্কিত) ভ্লেরিক বিজনেস স্কুলের আর্থিক বাজারের অধ্যাপক। তিনি ইউরোপিয়ান শ্যাডো ফিনান্সিয়াল রেগুলেটরি কমিটির একজন নির্বাচিত সদস্য এবং সোসাইটি ফর ফাইন্যান্সিয়াল ইকোনোমেট্রিক্সের প্রতিষ্ঠাতা সদস্য।

রেফারেন্স: Ashby, S., Kolokas, D., and Veredas, D. (2020) ইউরোপীয় ইউনিয়নের জন্য একটি জরুরি স্বাস্থ্য অর্থায়ন সুবিধা। একটি প্রস্তাব. ভ্লেরিক বিজনেস স্কুল পলিসি পেপার #10।

 

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: