করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য ইউরোপীয় কমিশন ইইউ রাষ্ট্রীয় সহায়তা বিধিমালার অধীনে, একটি ফরাসি রাজ্য গ্যারান্টি স্কিম অনুমোদন করেছে। এই স্কিমের লক্ষ্য কোম্পানিগুলিকে দীর্ঘমেয়াদী তহবিল সরবরাহ করা এবং এর ফলে বর্তমান অর্থনৈতিক সংকট থেকে পুনরুদ্ধারে সহায়তা করে নতুন বিনিয়োগের সুবিধা দেওয়া।

প্রতিযোগিতা নীতির দায়িত্বে থাকা এক্সিকিউটিভ ভাইস প্রেসিডেন্ট মার্গ্রেথ ভেস্টেগার বলেছেন: “এই ফরাসি গ্যারান্টি স্কিমটি করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবে প্রভাবিত ছোট, মাঝারি এবং মিড-ক্যাপ ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করবে এবং বর্তমান অর্থনৈতিক অনিশ্চয়তা সত্ত্বেও তাদের কার্যক্রম চালিয়ে যেতে সহায়তা করবে। অংশগ্রহণকারী ঋণ এবং অধস্তন ঋণের আকারে বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের কাছ থেকে €20 বিলিয়ন পর্যন্ত সহায়তা জোগাড় করে, গ্যারান্টি স্কিম বেসরকারি বিনিয়োগে ভিড় করে করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের অর্থনৈতিক প্রভাব প্রশমিত করতে সহায়তা করবে। আমরা সদস্য পরিসংখ্যানগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতায় কাজ চালিয়ে যাচ্ছি যাতে জাতীয় সহায়তা ব্যবস্থাগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব এবং কার্যকরভাবে ইইউ নিয়মের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা যেতে পারে।"

ফরাসি সমর্থন পরিমাপ

ফ্রান্স করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে সংস্থাগুলিকে সহায়তা করার জন্য কমিশনকে একটি গ্যারান্টি স্কিম অবহিত করেছে। সমর্থনটি বেসরকারি বিনিয়োগকারী যানবাহনের উপর একটি রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টির রূপ নেয়, যা বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের দ্বারা অর্থায়ন করা হয়, যা বাণিজ্যিক ব্যাঙ্কগুলির পাশাপাশি অধস্তন বন্ডগুলি দ্বারা বিতরণ করা অংশগ্রহণকারী ঋণগুলি অর্জন করবে, যার ফলে তাদের মূলধনের অবস্থান উন্নত হবে৷ একটি বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং ন্যূনতম ক্রেডিট রেটিং জমা দেওয়ার ভিত্তিতে স্কিমটি ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ এবং মিডক্যাপের কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য হবে৷

ফরাসী প্রকল্পটি করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের অর্থনৈতিক প্রভাবে ক্ষতিগ্রস্ত কোম্পানিগুলির জন্য সহায়তার জন্য €20 বিলিয়ন পর্যন্ত ব্যক্তিগত দীর্ঘমেয়াদী তহবিল সংগ্রহ করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি বেসরকারী বিনিয়োগের যানবাহন দ্বারা অর্জিত অংশগ্রহণকারী ঋণ এবং অধস্তন বন্ডের পোর্টফোলিওর 30% পর্যন্ত কভার করবে এবং বিনিয়োগ গ্রেড ক্রেডিট রেটিং অনুসারে, ব্যক্তিগত বিনিয়োগকারীদের দ্বারা বহন করা ঝুঁকি সীমিত থাকে তা নিশ্চিত করার জন্য ক্যালিব্রেট করা হয়। বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের (যেমন বীমা কোম্পানী, পেনশন তহবিল এবং সম্পদ ব্যবস্থাপনা কোম্পানী)কে প্রকৃত অর্থনীতিতে তহবিল সরবরাহ করতে উদ্বুদ্ধ করা। স্কিমের অধীনে যোগ্য অংশগ্রহণকারী ঋণ এবং অধস্তন বন্ডগুলি অবশ্যই: (i) 30 জুন 2022 এর আগে ইস্যু করতে হবে, (ii) বিনিয়োগের অর্থায়নের জন্য ব্যবহার করা হবে এবং আগে থেকে বিদ্যমান ঋণ নয়, (iii) 8 বছর মেয়াদী হবে, একটি 4 সহ - মূল পরিশোধের উপর বছরের গ্রেস পিরিয়ড।

কমিশন ইইউ রাষ্ট্রীয় সাহায্য বিধির অধীনে পরিমাপ মূল্যায়ন করেছে, এবং বিশেষ করে ধারা 107(3)(b) ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকারিতা সংক্রান্ত চুক্তি (TFEU), যা কমিশনকে তাদের অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত রাষ্ট্রীয় সহায়তা ব্যবস্থা অনুমোদন করতে সক্ষম করে।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

কমিশন খুঁজে পেয়েছে যে ফরাসি স্কিমটি ইইউ চুক্তিতে নির্ধারিত নীতিগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং ফরাসি অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য ভাল লক্ষ্যবস্তু।

বিশেষ করে, ফ্রেঞ্চ স্কিমটি করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের দীর্ঘস্থায়ী অর্থনৈতিক প্রভাব এবং সংশ্লিষ্ট অনিশ্চয়তার কারণে কোম্পানিগুলির বিনিয়োগে অক্ষমতা সম্পর্কিত ঝুঁকি মোকাবেলার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। কমিশন লক্ষ্য করেছে যে পরিমাপটি তার উদ্দেশ্য অর্জনের জন্য কঠোরভাবে প্রয়োজনীয়: (i) স্কিমটি জনসাধারণের সমর্থনের ব্যবহারকে হ্রাস করার লক্ষ্যে অর্থায়ন প্রদানকারী এবং মধ্যস্থতাকারী হিসাবে ব্যক্তিগত স্টেকহোল্ডারদের একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পৃক্ততার উপর নির্ভর করে; (ii) রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টির বৈশিষ্ট্যগুলি তাদের বিনিয়োগের ঝুঁকি প্রোফাইল সামঞ্জস্য করে বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করার জন্য প্রয়োজনীয় পরিমাণের মধ্যে সীমাবদ্ধ; এবং (iii) দীর্ঘমেয়াদী অধীনস্থ যন্ত্রগুলির পছন্দের লক্ষ্য হল স্কিমটিকে আকর্ষণীয় করে তোলা এবং চূড়ান্ত সুবিধাভোগীদের দ্বারা কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, তাদের আগামী বছরগুলিতে তাদের কার্যকলাপকে সঠিকভাবে বিকাশ করার জন্য সময় দেওয়া। কমিশন আরও উল্লেখ করেছে যে স্কিমের কাঠামো এবং এটির স্থাপনার সাথে সম্পর্কিত সীমাবদ্ধতাগুলি 2022 সালের জুনের শেষ পর্যন্ত একটি অনুদানের সময়কালের নিশ্চয়তা দেবে।

অবশেষে, কমিশন উপসংহারে পৌঁছেছে যে পরিমাপটি আনুপাতিক, বিশেষভাবে যোগ্য কোম্পানিগুলিকে সংজ্ঞায়িত করার জন্য ব্যবহৃত মানদণ্ড, রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টির পারিশ্রমিক এবং সুবিধাভোগী প্রতি সাহায্যপ্রাপ্ত উপকরণগুলির সর্বাধিক পরিমাণ।

কমিশন তাই উপসংহারে পৌঁছেছে যে এই পরিমাপ ফ্রান্সে করোনাভাইরাসের অর্থনৈতিক প্রভাব পরিচালনা করতে অবদান রাখবে। অনুচ্ছেদ 107(3)(b) টিএফইইউ এবং সাধারণ নীতিগুলির সাথে সঙ্গতি রেখে সদস্য রাষ্ট্রের অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য এটি প্রয়োজনীয়, উপযুক্ত এবং আনুপাতিক। অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক.

এই ভিত্তিতে, কমিশন ইইউ রাষ্ট্রীয় সাহায্য বিধির অধীনে পরিমাপ অনুমোদন করেছে।

পটভূমি

বিশেষ করে গুরুতর অর্থনৈতিক পরিস্থিতির ক্ষেত্রে, যেমন করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে বর্তমানে সমস্ত সদস্য রাষ্ট্রের মুখোমুখি হওয়া, ইইউ রাষ্ট্রীয় সহায়তার নিয়মগুলি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে তাদের অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য সহায়তা প্রদানের অনুমতি দেয়। এটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকারিতা সংক্রান্ত চুক্তির 107(3)(b) TFEU অনুচ্ছেদ দ্বারা পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে।

19 মার্চ 2020-এ, কমিশন একটি গৃহীত রাষ্ট্রীয় সাহায্য অস্থায়ী ফ্রেমওয়ারk অনুচ্ছেদ 107(3)(b) TFEU এর উপর ভিত্তি করে সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তা বিধির অধীনে পূর্বাভাসিত সম্পূর্ণ নমনীয়তা ব্যবহার করতে সক্ষম করে। অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক, হিসাবে সংশোধিত 3 এপ্রিল, 8 মে, 29 জুন, 13 অক্টোবর 2020 এবং 28 জানুয়ারী 2021, নিম্নলিখিত ধরনের সাহায্যের জন্য প্রদান করে, যা সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা মঞ্জুর করা যেতে পারে:

(ঝ) সরাসরি অনুদান, ইক্যুইটি ইনজেকশন, নির্বাচনী ট্যাক্স সুবিধা এবং অগ্রিম অর্থপ্রদান প্রাথমিক কৃষি খাতে সক্রিয় একটি কোম্পানির জন্য €225,000 পর্যন্ত, মৎস্য ও জলজ চাষের ক্ষেত্রে সক্রিয় একটি কোম্পানির জন্য €270,000 এবং অন্যান্য সকল সেক্টরে সক্রিয় একটি কোম্পানির জরুরী তারল্য চাহিদা মেটাতে €1.8 মিলিয়ন। সদস্য রাষ্ট্রগুলি কোম্পানির প্রতি €1.8 মিলিয়নের নামমাত্র মূল্য পর্যন্ত শূন্য-সুদে ঋণ বা 100% ঝুঁকি কভার করে ঋণের গ্যারান্টি দিতে পারে, প্রাথমিক কৃষি খাত এবং মৎস্য ও জলজ চাষের ক্ষেত্রে, যেখানে সীমাবদ্ধতা প্রতি কোম্পানি যথাক্রমে €225,000 এবং €270,000, আবেদন করুন।

(২) কোম্পানি দ্বারা নেওয়া ঋণের জন্য রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি ব্যাংকগুলি তাদের প্রয়োজন এমন গ্রাহকদের ঋণ প্রদান চালিয়ে যেতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য। এই রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টিগুলি ব্যবসায়গুলিকে অবিলম্বে কার্যকরী মূলধন এবং বিনিয়োগের প্রয়োজনগুলি কভার করতে সহায়তা করার জন্য ঋণের 90% পর্যন্ত ঝুঁকি কভার করতে পারে।

(গ) কোম্পানিগুলিতে ভর্তুকিযুক্ত পাবলিক লোন (সিনিয়র এবং অধস্তন ঋণ) কোম্পানির অনুকূল সুদের হার সঙ্গে. এই ঋণগুলি ব্যবসাগুলিকে তাত্ক্ষণিক কার্যকরী মূলধন এবং বিনিয়োগের প্রয়োজনগুলিকে কভার করতে সহায়তা করতে পারে।

(ঈ) প্রকৃত অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় সহায়তা প্রদানকারী ব্যাঙ্কগুলির জন্য সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা৷ যে এই ধরনের সাহায্য ব্যাঙ্কের গ্রাহকদের সরাসরি সাহায্য হিসাবে বিবেচিত হয়, ব্যাঙ্কগুলিকে নয়, এবং কীভাবে ব্যাঙ্কগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতার ন্যূনতম বিকৃতি নিশ্চিত করা যায় তার নির্দেশনা দেয়৷

(উ) পাবলিক স্বল্পমেয়াদী রপ্তানি ক্রেডিট বীমা সমস্ত দেশের জন্য, সংশ্লিষ্ট দেশটি সাময়িকভাবে "অ-বিপণনযোগ্য" তা প্রদর্শন করার প্রশ্নে সদস্য রাষ্ট্রের প্রয়োজন ছাড়াই।

(ঊ) করোনাভাইরাস সম্পর্কিত গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য সহায়তা (R&D) সরাসরি অনুদান, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম বা ট্যাক্স সুবিধার আকারে বর্তমান স্বাস্থ্য সংকট মোকাবেলা করতে। সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে আন্তঃসীমান্ত সহযোগিতা প্রকল্পের জন্য একটি বোনাস মঞ্জুর করা যেতে পারে।

(ঋ) পরীক্ষার সুবিধা নির্মাণ এবং আপস্কেলিংয়ের জন্য সমর্থন প্রথম শিল্প স্থাপন পর্যন্ত করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাব মোকাবেলায় উপযোগী পণ্য (টিকা, ভেন্টিলেটর এবং প্রতিরক্ষামূলক পোশাক সহ) বিকাশ ও পরীক্ষা করা। এটি সরাসরি অনুদান, ট্যাক্স সুবিধা, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম এবং নো-লস গ্যারান্টির আকার নিতে পারে। কোম্পানিগুলি বোনাস থেকে উপকৃত হতে পারে যখন তাদের বিনিয়োগ একাধিক সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা সমর্থিত হয় এবং যখন সহায়তা প্রদানের পর দুই মাসের মধ্যে বিনিয়োগ শেষ হয়।

(Viii) ব্যবহার করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাব মোকাবেলায় প্রাসঙ্গিক পণ্য উৎপাদনের জন্য সমর্থন সরাসরি অনুদান, ট্যাক্স সুবিধা, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম এবং নো-লস গ্যারান্টি আকারে। কোম্পানিগুলি বোনাস থেকে উপকৃত হতে পারে যখন তাদের বিনিয়োগ একাধিক সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা সমর্থিত হয় এবং যখন সহায়তা প্রদানের পর দুই মাসের মধ্যে বিনিয়োগ শেষ হয়।

(ঐ) ট্যাক্স পেমেন্ট স্থগিত এবং/অথবা সামাজিক নিরাপত্তা অবদান স্থগিত আকারে লক্ষ্যযুক্ত সমর্থন সেই সেক্টর, অঞ্চল বা কোম্পানির জন্য যেগুলি প্রাদুর্ভাবের দ্বারা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়।

(এক্স) কর্মীদের জন্য মজুরি ভর্তুকি আকারে লক্ষ্যযুক্ত সমর্থন সেক্টর বা অঞ্চলের সেই সংস্থাগুলির জন্য যারা করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে এবং অন্যথায় তাদের কর্মীদের ছাঁটাই করতে হবে।

(একাদশ) লক্ষ্যযুক্ত পুনর্মূলধন সহায়তা অ-আর্থিক কোম্পানির কাছে, যদি অন্য কোন উপযুক্ত সমাধান পাওয়া না যায়। একক বাজারে প্রতিযোগিতার অযাচিত বিকৃতি এড়াতে সুরক্ষা ব্যবস্থা রয়েছে: হস্তক্ষেপের প্রয়োজনীয়তা, উপযুক্ততা এবং আকারের শর্ত; কোম্পানির রাজধানীতে রাষ্ট্রের প্রবেশের শর্ত এবং পারিশ্রমিক; সংশ্লিষ্ট কোম্পানির রাজধানী থেকে রাজ্যের প্রস্থান সংক্রান্ত শর্ত; ঊর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনার জন্য লভ্যাংশ নিষেধাজ্ঞা এবং পারিশ্রমিক ক্যাপ সহ শাসন সংক্রান্ত শর্ত; ক্রস-ভর্তুকি এবং অধিগ্রহণের নিষেধাজ্ঞা এবং প্রতিযোগিতার বিকৃতি সীমিত করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থা নিষেধ; স্বচ্ছতা এবং রিপোর্টিং প্রয়োজনীয়তা।

(দ্বাদশ) উন্মোচিত নির্দিষ্ট খরচ জন্য সমর্থন করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে 30 সালের একই সময়ের তুলনায় কমপক্ষে 2019% যোগ্য সময়ের মধ্যে টার্নওভার হ্রাসের মুখোমুখি সংস্থাগুলির জন্য। সহায়তাটি সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট খরচের একটি অংশে অবদান রাখবে যা তাদের রাজস্ব দ্বারা কভার করা হয় না, প্রতি উদ্যোগে সর্বাধিক €10 মিলিয়ন পর্যন্ত।

কমিশন সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে 31 ডিসেম্বর 2022 পর্যন্ত অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্কের অধীনে প্রদত্ত পরিশোধযোগ্য উপকরণগুলি (যেমন গ্যারান্টি, ঋণ, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম) অন্যান্য ধরনের সাহায্যে রূপান্তর করতে সক্ষম করবে, যেমন সরাসরি অনুদান, যদি অস্থায়ী কাঠামোর শর্ত পূরণ করা হয়।

অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে একে অপরের সাথে সমস্ত সমর্থন ব্যবস্থা একত্রিত করতে সক্ষম করে, একই ঋণের জন্য ঋণ এবং গ্যারান্টি ছাড়া এবং অস্থায়ী কাঠামোর দ্বারা পূর্বাভাসিত থ্রেশহোল্ড অতিক্রম করা। এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে অস্থায়ী কাঠামোর অধীনে প্রদত্ত সমস্ত সহায়তা ব্যবস্থাকে মঞ্জুর করার বিদ্যমান সম্ভাবনার সাথে একত্রিত করতে সক্ষম করে ডি minimis প্রাথমিক কৃষি খাতে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন অর্থবছরে €25,000 পর্যন্ত একটি কোম্পানি, মৎস্য ও জলজ চাষের ক্ষেত্রে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন আর্থিক বছরে €30,000 এবং অন্যান্য সমস্ত সেক্টরে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন অর্থবছরে €200,000 . একই সময়ে, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে তাদের প্রকৃত চাহিদা মেটাতে সমর্থন সীমিত করার জন্য একই সংস্থাগুলির জন্য সমর্থন ব্যবস্থার অযথা সংগ্রহ এড়াতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।

তদুপরি, অস্থায়ী কাঠামো EU রাজ্য সহায়তা বিধিগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের আর্থ-সামাজিক প্রভাব প্রশমিত করার জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলির কাছে ইতিমধ্যে উপলব্ধ অন্যান্য অনেক সম্ভাবনার পরিপূরক। 13 মার্চ 2020-এ, কমিশন একটি গৃহীত COVID-19 প্রাদুর্ভাবের জন্য একটি সমন্বিত অর্থনৈতিক প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে যোগাযোগ এই সম্ভাবনাগুলি সেট করা।

উদাহরণস্বরূপ, সদস্য রাষ্ট্রগুলি ব্যবসার পক্ষে সাধারণত প্রযোজ্য পরিবর্তন করতে পারে (যেমন ট্যাক্স পিছিয়ে দেওয়া, বা সমস্ত সেক্টরে স্বল্প সময়ের কাজ ভর্তুকি দেওয়া), যা রাষ্ট্রীয় সহায়তার নিয়মের বাইরে পড়ে। তারা করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে এবং সরাসরি সৃষ্ট ক্ষতির জন্য কোম্পানিগুলিকে ক্ষতিপূরণ দিতে পারে।

অস্থায়ী কাঠামোটি 2021 সালের ডিসেম্বরের শেষ পর্যন্ত কার্যকর থাকবে। আইনি নিশ্চিততা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, কমিশন এই তারিখের আগে মূল্যায়ন করবে যদি এটি বাড়ানোর প্রয়োজন হয়।

সিদ্ধান্তের গোপনীয় সংস্করণ কেস নম্বর SA.58639 এর অধীনে উপলব্ধ করা হবে রাষ্ট্র সাহায্য নিবন্ধন কমিশনের উপর প্রতিযোগিতা কোনো গোপনীয়তার সমস্যা সমাধান হয়ে গেলে ওয়েবসাইট। ইন্টারনেটে এবং অফিসিয়াল জার্নালে রাষ্ট্রীয় সাহায্যের সিদ্ধান্তের নতুন প্রকাশনা তালিকাভুক্ত করা হয়েছে প্রতিযোগিতার সাপ্তাহিক ই-নিউজ.

করোনভাইরাস মহামারীর অর্থনৈতিক প্রভাব মোকাবেলায় কমিশন যে অস্থায়ী কাঠামো এবং অন্যান্য পদক্ষেপ নিয়েছে সে সম্পর্কে আরও তথ্য পাওয়া যাবে এখানে.

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: