প্রতিযোগিতা নীতির দায়িত্বে থাকা এক্সিকিউটিভ ভাইস প্রেসিডেন্ট মার্গ্রেথ ভেস্টেগার বলেছেন: “লাক্সেমবার্গের অনেক কোম্পানি, বাকি ইউরোপের মতো, করোনাভাইরাসের বিস্তার সীমিত করার জন্য প্রয়োজনীয় বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থার কারণে তাদের আয় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। এই স্কিমটি লুক্সেমবার্গকে এই কঠিন সময়ে তাদের নির্দিষ্ট খরচের মুখোমুখি হতে সাহায্য করবে যা রাজস্ব দ্বারা কভার করা হয় না। আমরা EU নিয়মের সাথে সামঞ্জস্য রেখে করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের অর্থনৈতিক প্রভাব প্রশমিত করার জন্য কার্যকর সমাধান খুঁজে পেতে সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ সহযোগিতায় কাজ চালিয়ে যাচ্ছি।"
লাক্সেমবার্গিশ সমর্থন পরিমাপ
কমিশনের অনুমোদনের পর করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে অর্থনৈতিক সমস্যার সম্মুখীন সংস্থাগুলিকে সমর্থন করার জন্য আটটি লাক্সেমবার্গ রাজ্য সহায়তা প্রকল্পk, লাক্সেমবার্গ কমিশনকে একটি স্কিম অবহিত করেছে যা কোম্পানির অধীনে আরও সহায়তা করার জন্য অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক. স্কিমের অধীনে, লুক্সেমবার্গ করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাবের সাথে সম্পর্কিত তাদের তারল্যের ঘাটতি মোকাবেলায় সহায়তা করার জন্য আতিথেয়তা, বাসস্থান এবং বিনোদন সেক্টরে কাজ করে এমন কিছু ব্যবসাকে অর্থনৈতিক সহায়তা দেওয়ার পরিকল্পনা করেছে। পরিমাপের আনুমানিক বাজেট €120 মিলিয়ন পর্যন্ত।
প্রকল্পের অধীনে, সহায়তা সরাসরি অনুদানের রূপ নেবে। এই ব্যবস্থাটি লাক্সেমবার্গের কর্তৃপক্ষকে সেই সংস্থাগুলিকে সমর্থন করার অনুমতি দেবে যেগুলি নভেম্বর 2020 থেকে মার্চ 2021 এর মধ্যে 40 সালের একই সময়ের তুলনায় কমপক্ষে 2019% এর মাসিক টার্নওভার হ্রাস পেয়েছে৷ এই সহায়তা তাদের 70% (90% ক্ষেত্রে) দিতে সহায়তা করবে মাইক্রো এবং ছোট কোম্পানিগুলির) তাদের নির্দিষ্ট খরচ যা রাজস্ব দ্বারা কভার করা হয় না, প্রতি উদ্যোগে সর্বাধিক €1 মিলিয়ন পর্যন্ত।
কমিশন দেখতে পেয়েছে যে লুক্সেমবার্গ স্কিমটি অস্থায়ী কাঠামোতে নির্ধারিত শর্তগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। বিশেষ করে, সাহায্য (i) 30 জুন 2021 এর পরে মঞ্জুর করা হবে; (ii) 1 মার্চ 2020 এবং 30 জুন 2021-এর মধ্যে থাকা সময়ের মধ্যে উদ্ভূত নির্দিষ্ট খরচগুলি কভার করবে; (iii) 30 সালের একই সময়ের তুলনায় কমপক্ষে 2019% যোগ্য সময়ের মধ্যে টার্নওভারে হ্রাসের শিকার এমন উদ্যোগগুলিকে মঞ্জুর করা হবে; (iv) উন্মোচিত স্থায়ী খরচের সর্বোচ্চ 70% (মাইক্রো এবং ছোট কোম্পানির ক্ষেত্রে 90%) কভার করবে; (v) প্রতি উদ্যোগে 3 মিলিয়ন ইউরোর বেশি হবে না; (vi) শুধুমাত্র সেই কোম্পানিগুলিকে মঞ্জুর করা হবে যেগুলিকে 31 ডিসেম্বর 2019-এ অসুবিধায় বলে বিবেচিত হয়নি, মাইক্রো এবং ছোট সংস্থাগুলি বাদ দিয়ে যেগুলি ইতিমধ্যে অসুবিধায় থাকলেও যোগ্য৷ অবশেষে, লুক্সেমবার্গ নিশ্চিত করবে যে অস্থায়ী কাঠামোর অধীনে প্রদত্ত সাহায্য সংগ্রহের নিয়মগুলি সমস্ত ব্যবস্থা জুড়ে সম্মান করা হয়।
কমিশন উপসংহারে পৌঁছেছে যে স্কিমটির অধীনে পরিমাপটি একটি সদস্য রাষ্ট্রের অর্থনীতিতে একটি গুরুতর ব্যাঘাতের প্রতিকারের জন্য প্রয়োজনীয়, উপযুক্ত এবং আনুপাতিক, অনুচ্ছেদ 107(3)(b) TFEU এবং অস্থায়ী কাঠামোতে নির্ধারিত শর্তগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।
এই ভিত্তিতে, কমিশন ইইউ রাজ্য সহায়তা নিয়মের অধীনে সহায়তা পরিমাপ অনুমোদন করেছে।
ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন
পটভূমি
কমিশন একটি গৃহীত হয়েছে অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে রাষ্ট্রীয় সাহায্য বিধির অধীনে পূর্বাভাসিত সম্পূর্ণ নমনীয়তা ব্যবহার করতে সক্ষম করতে। অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক, হিসাবে সংশোধিত 3 এপ্রিল, 8 মে, 29 জুন এবং 13 অক্টোবর 2020, নিম্নলিখিত ধরণের সাহায্যের জন্য প্রদান করে, যা সদস্য রাষ্ট্রগুলি দ্বারা মঞ্জুর করা যেতে পারে:
(ঝ) সরাসরি অনুদান, ইক্যুইটি ইনজেকশন, নির্বাচনী ট্যাক্স সুবিধা এবং অগ্রিম অর্থপ্রদান প্রাথমিক কৃষি খাতে সক্রিয় একটি কোম্পানিকে €100,000 পর্যন্ত, মৎস্য ও জলজ চাষে সক্রিয় একটি কোম্পানিকে €120,000 এবং অন্যান্য সকল ক্ষেত্রে সক্রিয় একটি কোম্পানিকে €800,000 তার জরুরী তারল্য চাহিদা মেটাতে। সদস্য রাষ্ট্রগুলিও কোম্পানি প্রতি €800,000 এর নামমাত্র মূল্য পর্যন্ত শূন্য-সুদে ঋণ দিতে পারে বা ঋণের 100% ঝুঁকি কভার করার গ্যারান্টি দিতে পারে, প্রাথমিক কৃষি খাত এবং মৎস্য ও জলজ চাষের ক্ষেত্রে, যেখানে € এর সীমা প্রতি কোম্পানি যথাক্রমে 100,000 এবং €120,000, আবেদন করুন।
(২) কোম্পানি দ্বারা নেওয়া ঋণের জন্য রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি ব্যাংকগুলি তাদের প্রয়োজন এমন গ্রাহকদের ঋণ প্রদান চালিয়ে যেতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য। এই রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টিগুলি ব্যবসায়গুলিকে অবিলম্বে কার্যকরী মূলধন এবং বিনিয়োগের প্রয়োজনগুলি কভার করতে সহায়তা করার জন্য ঋণের 90% পর্যন্ত ঝুঁকি কভার করতে পারে।
(গ) কোম্পানিগুলিতে ভর্তুকিযুক্ত পাবলিক লোন (সিনিয়র এবং অধস্তন ঋণ) কোম্পানির অনুকূল সুদের হার সঙ্গে. এই ঋণগুলি ব্যবসাগুলিকে তাত্ক্ষণিক কার্যকরী মূলধন এবং বিনিয়োগের প্রয়োজনগুলিকে কভার করতে সহায়তা করতে পারে।
(ঈ) প্রকৃত অর্থনীতিতে রাষ্ট্রীয় সহায়তা প্রদানকারী ব্যাঙ্কগুলির সুরক্ষামূলক ব্যবস্থা৷ যে এই ধরনের সাহায্য ব্যাঙ্কের গ্রাহকদের সরাসরি সাহায্য হিসাবে বিবেচিত হয়, ব্যাঙ্কগুলিকে নয়, এবং কীভাবে ব্যাঙ্কগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতার ন্যূনতম বিকৃতি নিশ্চিত করা যায় তার নির্দেশনা দেয়৷
(উ) পাবলিক স্বল্পমেয়াদী রপ্তানি ক্রেডিট বীমা সমস্ত দেশের জন্য, সংশ্লিষ্ট দেশটি সাময়িকভাবে "অ-বিপণনযোগ্য" তা প্রদর্শন করার প্রশ্নে সদস্য রাষ্ট্রের প্রয়োজন ছাড়াই।
(ঊ) করোনাভাইরাস সম্পর্কিত গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য সহায়তা (R&D) সরাসরি অনুদান, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম বা ট্যাক্স সুবিধার আকারে বর্তমান স্বাস্থ্য সংকট মোকাবেলা করতে। সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে আন্তঃসীমান্ত সহযোগিতা প্রকল্পের জন্য একটি বোনাস মঞ্জুর করা যেতে পারে।
(ঋ) পরীক্ষার সুবিধা নির্মাণ এবং আপস্কেলিংয়ের জন্য সমর্থন প্রথম শিল্প স্থাপন পর্যন্ত করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাব মোকাবেলায় দরকারী পণ্যগুলি (ভ্যাকসিন, ভেন্টিলেটর এবং প্রতিরক্ষামূলক পোশাক সহ) বিকাশ এবং পরীক্ষা করা। এটি সরাসরি অনুদান, ট্যাক্স সুবিধা, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম এবং নো-লস গ্যারান্টির আকার নিতে পারে। কোম্পানিগুলি বোনাস থেকে উপকৃত হতে পারে যখন তাদের বিনিয়োগ একাধিক সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা সমর্থিত হয় এবং যখন সহায়তা প্রদানের পর দুই মাসের মধ্যে বিনিয়োগ শেষ হয়।
(Viii) ব্যবহার করোনাভাইরাস প্রাদুর্ভাব মোকাবেলায় প্রাসঙ্গিক পণ্য উৎপাদনের জন্য সমর্থন সরাসরি অনুদান, ট্যাক্স সুবিধা, পরিশোধযোগ্য অগ্রিম এবং নো-লস গ্যারান্টি আকারে। কোম্পানিগুলি বোনাস থেকে উপকৃত হতে পারে যখন তাদের বিনিয়োগ একাধিক সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা সমর্থিত হয় এবং যখন সহায়তা প্রদানের পর দুই মাসের মধ্যে বিনিয়োগ শেষ হয়।
(ঐ) ট্যাক্স পেমেন্ট স্থগিত এবং/অথবা সামাজিক নিরাপত্তা অবদান স্থগিত আকারে লক্ষ্যযুক্ত সমর্থন সেই সেক্টর, অঞ্চল বা কোম্পানির জন্য যেগুলি প্রাদুর্ভাবের দ্বারা সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়।
(এক্স) কর্মীদের জন্য মজুরি ভর্তুকি আকারে লক্ষ্যযুক্ত সমর্থন সেক্টর বা অঞ্চলের সেই সংস্থাগুলির জন্য যারা করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে এবং অন্যথায় তাদের কর্মীদের ছাঁটাই করতে হবে।
(একাদশ) লক্ষ্যযুক্ত পুনর্মূলধন সহায়তা অ-আর্থিক কোম্পানির কাছে, যদি অন্য কোন উপযুক্ত সমাধান পাওয়া না যায়। একক বাজারে প্রতিযোগিতার অযাচিত বিকৃতি এড়াতে সুরক্ষা ব্যবস্থা রয়েছে: হস্তক্ষেপের প্রয়োজনীয়তা, উপযুক্ততা এবং আকারের শর্ত; কোম্পানির রাজধানীতে রাজ্যের প্রবেশের শর্ত এবং পারিশ্রমিক; সংশ্লিষ্ট কোম্পানির রাজধানী থেকে রাজ্যের প্রস্থান সংক্রান্ত শর্ত; ঊর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনার জন্য লভ্যাংশ নিষেধাজ্ঞা এবং পারিশ্রমিক ক্যাপ সহ শাসন সংক্রান্ত শর্ত; ক্রস-ভর্তুকি নিষেধাজ্ঞা এবং অধিগ্রহণ নিষেধাজ্ঞা এবং প্রতিযোগিতার বিকৃতি সীমিত করার জন্য অতিরিক্ত ব্যবস্থা; স্বচ্ছতা এবং রিপোর্টিং প্রয়োজনীয়তা।
(দ্বাদশ) উন্মোচিত নির্দিষ্ট খরচ জন্য সমর্থন করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের প্রেক্ষাপটে 30 সালের একই সময়ের তুলনায় কমপক্ষে 2019% যোগ্য সময়ের মধ্যে টার্নওভার হ্রাসের মুখোমুখি সংস্থাগুলির জন্য। সহায়তাটি সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট খরচের একটি অংশে অবদান রাখবে যা তাদের রাজস্ব দ্বারা কভার করা হয় না, প্রতি উদ্যোগে সর্বাধিক €3 মিলিয়ন পর্যন্ত।
অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে একে অপরের সাথে সমস্ত সমর্থন ব্যবস্থা একত্রিত করতে সক্ষম করে, একই ঋণের জন্য ঋণ এবং গ্যারান্টি ছাড়া এবং অস্থায়ী কাঠামোর দ্বারা পূর্বাভাসিত থ্রেশহোল্ড অতিক্রম করা। এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে অস্থায়ী কাঠামোর অধীনে প্রদত্ত সমস্ত সহায়তা ব্যবস্থাকে মঞ্জুর করার বিদ্যমান সম্ভাবনার সাথে একত্রিত করতে সক্ষম করে ডি minimis প্রাথমিক কৃষি খাতে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন অর্থবছরে €25,000 পর্যন্ত একটি কোম্পানি, মৎস্য ও জলজ চাষের ক্ষেত্রে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন আর্থিক বছরে €30,000 এবং অন্যান্য সমস্ত সেক্টরে সক্রিয় কোম্পানিগুলির জন্য তিন অর্থবছরে €200,000 . একই সময়ে, সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে তাদের প্রকৃত চাহিদা মেটাতে সমর্থন সীমিত করার জন্য একই সংস্থাগুলির জন্য সমর্থন ব্যবস্থার অযথা সংগ্রহ এড়াতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ হতে হবে।
তদুপরি, অস্থায়ী কাঠামো EU রাজ্য সহায়তা বিধিগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের আর্থ-সামাজিক প্রভাব প্রশমিত করার জন্য সদস্য রাষ্ট্রগুলির কাছে ইতিমধ্যে উপলব্ধ অন্যান্য অনেক সম্ভাবনার পরিপূরক। 13 মার্চ 2020-এ, কমিশন একটি গৃহীত COVID-19 প্রাদুর্ভাবের জন্য একটি সমন্বিত অর্থনৈতিক প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে যোগাযোগ এই সম্ভাবনাগুলি সেট করা। উদাহরণস্বরূপ, সদস্য রাষ্ট্রগুলি ব্যবসার পক্ষে সাধারণত প্রযোজ্য পরিবর্তন করতে পারে (যেমন ট্যাক্স স্থগিত করা, বা সমস্ত সেক্টরে স্বল্প সময়ের কাজের ভর্তুকি), যা রাষ্ট্রীয় সহায়তার নিয়মের বাইরে পড়ে। তারা করোনভাইরাস প্রাদুর্ভাবের কারণে এবং সরাসরি সৃষ্ট ক্ষতির জন্য কোম্পানিগুলিকে ক্ষতিপূরণ দিতে পারে।
অস্থায়ী ফ্রেমওয়ার্ক জুন 2021 এর শেষ অবধি থাকবে। যেহেতু এই সঙ্কটটি বিকশিত হওয়ার সাথে সাথে সলভেন্সি সমস্যাগুলি শুধুমাত্র পরবর্তী পর্যায়ে বাস্তবায়িত হতে পারে, কেবলমাত্র পুনঃপুঁজিকরণ ব্যবস্থার জন্য কমিশন এই সময়কালকে 2021 সালের সেপ্টেম্বরের শেষ পর্যন্ত বাড়িয়েছে। আইনি নিশ্চিততা নিশ্চিত করে, কমিশন সেই তারিখের আগে মূল্যায়ন করবে যদি এটি বাড়ানোর প্রয়োজন হয়।
সিদ্ধান্তের গোপনীয় সংস্করণ কেস নম্বর SA.59322 এর অধীনে উপলব্ধ করা হবে রাষ্ট্র সাহায্য নিবন্ধন কমিশনের উপর প্রতিযোগিতা কোনো গোপনীয়তার সমস্যা সমাধান হয়ে গেলে ওয়েবসাইট। ইন্টারনেটে এবং অফিসিয়াল জার্নালে রাষ্ট্রীয় সাহায্যের সিদ্ধান্তের নতুন প্রকাশনা তালিকাভুক্ত করা হয়েছে রাষ্ট্রীয় সাহায্য সাপ্তাহিক ই-নিউজ.
করোনভাইরাস মহামারীর অর্থনৈতিক প্রভাব মোকাবেলায় কমিশন যে অস্থায়ী কাঠামো এবং অন্যান্য পদক্ষেপ নিয়েছে সে সম্পর্কে আরও তথ্য পাওয়া যাবে এখানে.
