অভিবাসনের একটি নতুন সূচনা: আত্মবিশ্বাস তৈরি করা এবং দায়িত্ব ও সংহতির মধ্যে একটি নতুন ভারসাম্য স্থাপন করা

আজ (23 সেপ্টেম্বর), ইউরোপীয় কমিশন অভিবাসন এবং আশ্রয়ের উপর একটি নতুন চুক্তির প্রস্তাব করছে, যা অভিবাসনের জন্য একটি ব্যাপক ইউরোপীয় পদ্ধতির জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত উপাদানকে কভার করে। এটি আশ্রয় এবং মাইগ্রেশন সিস্টেম জুড়ে উন্নত এবং দ্রুত পদ্ধতি নির্ধারণ করে। এবং এটি দায়িত্ব এবং সংহতির ন্যায্য ভাগাভাগির নীতির ভারসাম্য বজায় রাখে।

সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে আস্থা পুনঃনির্মাণ এবং অভিবাসন পরিচালনার জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের ক্ষমতার উপর আস্থার জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। মাইগ্রেশন একটি জটিল সমস্যা, অনেকগুলো দিক আছে যেগুলো একসাথে ওজন করা দরকার। যারা আন্তর্জাতিক সুরক্ষা বা উন্নত জীবন চান তাদের নিরাপত্তা, ইইউ-এর বাহ্যিক সীমানায় দেশগুলির উদ্বেগ, যা উদ্বেগ করে যে অভিবাসী চাপগুলি তাদের ক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যাবে এবং যাদের অন্যদের থেকে সংহতি প্রয়োজন।

অথবা অন্যান্য ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির উদ্বেগ, যারা উদ্বিগ্ন যে, যদি বহিরাগত সীমানায় পদ্ধতিগুলিকে সম্মান না করা হয়, তাহলে আশ্রয়, একীকরণ বা প্রত্যাবর্তনের জন্য তাদের নিজস্ব জাতীয় সিস্টেমগুলি বড় প্রবাহের ক্ষেত্রে মোকাবেলা করতে সক্ষম হবে না। বর্তমান সিস্টেম আর কাজ করে না। আর গত পাঁচ বছর ধরে ইইউ তা ঠিক করতে পারেনি। ইইউকে অবশ্যই বর্তমান অচলাবস্থা কাটিয়ে উঠতে হবে এবং কাজটি করতে হবে। মাইগ্রেশন এবং অ্যাসাইলামের নতুন চুক্তির সাথে, কমিশন ইউরোপীয় চ্যালেঞ্জের জন্য সাধারণ ইউরোপীয় সমাধানের প্রস্তাব করে।

ইইউকে অবশ্যই অ্যাড-হক সমাধান থেকে দূরে সরে যেতে হবে এবং একটি অনুমানযোগ্য এবং নির্ভরযোগ্য মাইগ্রেশন ম্যানেজমেন্ট সিস্টেম স্থাপন করতে হবে। বিস্তৃত আলোচনা এবং পরিস্থিতির একটি সৎ ও সামগ্রিক মূল্যায়নের পর, কমিশন সামগ্রিক ব্যবস্থার উন্নতির প্রস্তাব করে। এর মধ্যে রয়েছে উৎপত্তি ও ট্রানজিট দেশগুলির সাথে সহযোগিতার উন্নতির উপায়গুলি দেখা, কার্যকর পদ্ধতি নিশ্চিত করা, শরণার্থীদের সফল একীকরণ এবং থাকার অধিকার নেই তাদের ফিরে আসা।

অভিবাসন সংক্রান্ত কোনো একক সমাধানই সব পক্ষকে, সব দিক থেকে সন্তুষ্ট করতে পারে না – কিন্তু একসঙ্গে কাজ করে, ইইউ একটি সাধারণ সমাধান খুঁজে পেতে পারে। ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট উরসুলা ভন ডের লেয়েন বলেছেন: “আমরা আজ একটি ইউরোপীয় সমাধান প্রস্তাব করছি, সদস্য রাষ্ট্রগুলির মধ্যে আস্থা পুনঃনির্মাণ করতে এবং একটি ইউনিয়ন হিসাবে অভিবাসন পরিচালনার আমাদের ক্ষমতার উপর নাগরিকদের আস্থা পুনরুদ্ধার করতে। ইইউ ইতিমধ্যে অন্যান্য ক্ষেত্রে প্রমাণ করেছে যে এটি বিচ্ছিন্ন দৃষ্টিভঙ্গিগুলির পুনর্মিলনের জন্য অসাধারণ পদক্ষেপ নিতে পারে। আমরা আমাদের অর্থনীতির পুনর্গঠনের জন্য একটি জটিল অভ্যন্তরীণ বাজার, একটি সাধারণ মুদ্রা এবং একটি অভূতপূর্ব পুনরুদ্ধারের পরিকল্পনা তৈরি করেছি।

একাত্মতা এবং দায়িত্বের মধ্যে সঠিক ভারসাম্য বজায় রেখে যৌথভাবে অভিবাসন পরিচালনার চ্যালেঞ্জে ওঠার এখনই সময়।” আমাদের ইউরোপিয়ান ওয়ে অফ লাইফের প্রচার সহ ভাইস প্রেসিডেন্ট মার্গারিটিস শিনাস বলেছেন: “মোরিয়া একটি প্রখর অনুস্মারক যে ঘড়ির কাঁটা শেষ হয়ে গেছে যে আমরা অর্ধ-নির্মিত বাড়িতে কতক্ষণ থাকতে পারি। একটি সাধারণ, ইউরোপীয় অভিবাসন নীতির চারপাশে সমাবেশ করার সময় এসেছে। চুক্তিটি মাইগ্রেশনের জন্য একটি ব্যাপক পদ্ধতির জন্য ধাঁধার অনুপস্থিত অংশগুলি সরবরাহ করে। কোনো সদস্য রাষ্ট্রই একইভাবে অভিবাসন অনুভব করে না এবং সকলের মুখোমুখি হওয়া ভিন্ন ও অনন্য চ্যালেঞ্জগুলো স্বীকৃত, স্বীকার ও সমাধানের যোগ্য।”

হোম অ্যাফেয়ার্স কমিশনার ইলভা জোহানসন বলেছেন: “অভিবাসন সবসময়ই আমাদের সমাজের অংশ ছিল এবং থাকবে। আমরা আজ যা প্রস্তাব করছি তা একটি দীর্ঘমেয়াদী অভিবাসন নীতি তৈরি করবে যা ইউরোপীয় মূল্যবোধকে বাস্তব ব্যবস্থাপনায় অনুবাদ করতে পারে। প্রস্তাবের এই সেটের অর্থ হবে স্পষ্ট, ন্যায্য এবং দ্রুত বর্ডার পদ্ধতি, যাতে জনগণকে অলসভাবে অপেক্ষা করতে না হয়। এর অর্থ হল দ্রুত প্রত্যাবর্তনের জন্য তৃতীয় দেশগুলির সাথে বর্ধিত সহযোগিতা, আরও আইনি পথ এবং মানব পাচারকারীদের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য শক্তিশালী পদক্ষেপ। মৌলিকভাবে এটি আশ্রয় চাওয়ার অধিকার রক্ষা করে”।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

আরও ভাল এবং আরও কার্যকর পদ্ধতির দ্বারা শক্তিশালী বিশ্বাস গড়ে ওঠে আস্থা তৈরিতে কমিশনের পদ্ধতির প্রথম স্তম্ভটি আরও দক্ষ এবং দ্রুত প্রক্রিয়া নিয়ে গঠিত। বিশেষ করে, কমিশন একটি সমন্বিত সীমানা পদ্ধতি চালু করার প্রস্তাব করছে, যার মধ্যে প্রথমবারের মতো একটি প্রাক-প্রবেশ স্ক্রীনিং অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যে সমস্ত লোক অনুমতি ছাড়াই ইইউ-এর বাহ্যিক সীমানা অতিক্রম করেছে বা অনুসন্ধান ও উদ্ধার অভিযানের পরে অবতরণ করা হয়েছে তাদের সনাক্তকরণ।

এটি ইউরোডাক ডাটাবেসে একটি স্বাস্থ্য এবং একটি নিরাপত্তা পরীক্ষা, আঙুলের ছাপ এবং নিবন্ধন অন্তর্ভুক্ত করবে। স্ক্রীনিংয়ের পরে, ব্যক্তিদের সঠিক পদ্ধতিতে পাঠানো যেতে পারে, তা নির্দিষ্ট শ্রেণীর আবেদনকারীদের জন্য সীমান্তে হোক বা একটি সাধারণ আশ্রয় পদ্ধতিতে। এই সীমান্ত পদ্ধতির অংশ হিসাবে, দ্রুত সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে আশ্রয় বা প্রত্যাবর্তন, যা লোকেদের জন্য দ্রুত নিশ্চিততা প্রদান করবে যাদের কেসগুলি দ্রুত পরীক্ষা করা যেতে পারে। একই সময়ে, অন্যান্য সমস্ত পদ্ধতি উন্নত করা হবে এবং EU এজেন্সিগুলির থেকে শক্তিশালী পর্যবেক্ষণ এবং অপারেশনাল সমর্থন সাপেক্ষে।

মাইগ্রেশন ম্যানেজমেন্টের জন্য EU-এর ডিজিটাল অবকাঠামোকে এই পদ্ধতিগুলিকে মিরর এবং সমর্থন করার জন্য আধুনিকীকরণ করা হবে। দায়িত্ব ও সংহতির ন্যায্য ভাগাভাগি চুক্তির মূলে দ্বিতীয় স্তম্ভ হল দায়িত্ব ও সংহতির ন্যায্য ভাগাভাগি। সদস্য রাষ্ট্রগুলো দায়িত্বশীল এবং একে অপরের সাথে একাত্মতার সাথে কাজ করতে বাধ্য থাকবে।

প্রতিটি সদস্য রাষ্ট্রকে, কোনো ব্যতিক্রম ছাড়াই, চাপের সময়ে সংহতিতে অবদান রাখতে হবে, সামগ্রিক ব্যবস্থাকে স্থিতিশীল করতে সাহায্য করতে, চাপে থাকা সদস্য রাষ্ট্রগুলিকে সমর্থন করতে হবে এবং ইউনিয়ন তার মানবিক বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করে তা নিশ্চিত করতে হবে। সদস্য রাষ্ট্রগুলির বিভিন্ন পরিস্থিতি এবং ওঠানামাকারী অভিবাসী চাপের ক্ষেত্রে, কমিশন সদস্য রাষ্ট্রগুলি থেকে নমনীয় অবদানের একটি ব্যবস্থা প্রস্তাব করে।

এগুলির মধ্যে প্রথম প্রবেশের দেশ থেকে আশ্রয়প্রার্থীদের স্থানান্তর থেকে শুরু করে থাকার অধিকার নেই বা বিভিন্ন ধরণের অপারেশনাল সহায়তা ছাড়াই ফেরত আসা ব্যক্তিদের দায়িত্ব নেওয়া পর্যন্ত হতে পারে।

যদিও নতুন সিস্টেমটি স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে শুরু হওয়া সহযোগিতা এবং নমনীয় ধরণের সমর্থনের উপর ভিত্তি করে, সুরক্ষা জালের ভিত্তিতে পৃথক সদস্য রাষ্ট্রগুলির উপর চাপের সময় আরও কঠোর অবদানের প্রয়োজন হবে। সংহতি প্রক্রিয়া বিভিন্ন পরিস্থিতিতে কভার করবে - অনুসন্ধান এবং উদ্ধার অভিযান, চাপ, সংকট পরিস্থিতি বা অন্যান্য নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে পরে ব্যক্তিদের অবতরণ সহ।

নন-ইইউ দেশগুলির সাথে সহযোগিতার দৃষ্টান্তের পরিবর্তন ইইউ তৃতীয় দেশগুলির সাথে দর্জি তৈরি এবং পারস্পরিকভাবে উপকারী অংশীদারিত্বের প্রচার করতে চাইবে৷ এগুলি অভিবাসী চোরাচালানের মতো ভাগ করা চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় সহায়তা করবে, আইনি পথ বিকাশে সহায়তা করবে এবং পুনরায় ভর্তি চুক্তি ও ব্যবস্থার কার্যকর বাস্তবায়ন মোকাবেলা করবে।

ইইউ এবং এর সদস্য রাষ্ট্রগুলি পুনরায় প্রবেশের ক্ষেত্রে তৃতীয় দেশগুলির সাথে সহযোগিতার জন্য বিস্তৃত সরঞ্জাম ব্যবহার করে ঐক্যবদ্ধভাবে কাজ করবে। একটি ব্যাপক পদ্ধতির আজকের প্যাকেজটি ইইউ অভিবাসন বিধিগুলিকে আরও বিশ্বাসযোগ্য করে তুলতে, রিটার্নের জন্য একটি সাধারণ ইইউ সিস্টেমকে উত্সাহিত করার চেষ্টা করবে। এর মধ্যে আরও কার্যকর আইনি কাঠামো, ইউরোপীয় বর্ডার এবং কোস্ট গার্ডের একটি শক্তিশালী ভূমিকা এবং ইইউ জুড়ে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করার জন্য জাতীয় প্রতিনিধিদের একটি নেটওয়ার্ক সহ একটি নতুন নিযুক্ত ইইউ রিটার্ন কোঅর্ডিনেটর অন্তর্ভুক্ত থাকবে।

এটি ইইউ এবং জাতীয় নীতিগুলি একত্রিত করা নিশ্চিত করার জন্য আরও ভাল কৌশলগত পরিকল্পনা সহ অভিবাসনের জন্য একটি সাধারণ শাসনের প্রস্তাব করবে এবং পারস্পরিক আস্থা বাড়ানোর জন্য মাটিতে অভিবাসন ব্যবস্থাপনার বর্ধিত পর্যবেক্ষণ। বাহ্যিক সীমান্ত ব্যবস্থাপনা উন্নত করা হবে। ইউরোপীয় বর্ডার এবং কোস্ট গার্ড স্ট্যান্ডিং কর্পস, 1 জানুয়ারী 2021 থেকে মোতায়েনের জন্য নির্ধারিত, যেখানে প্রয়োজন সেখানে বর্ধিত সহায়তা প্রদান করবে। একটি বিশ্বাসযোগ্য আইনি অভিবাসন এবং একীকরণ নীতি ইউরোপীয় সমাজ এবং অর্থনীতিকে উপকৃত করবে।

কমিশন প্রধান নন-ইইউ দেশগুলির সাথে প্রতিভা অংশীদারিত্ব চালু করবে যা EU-তে শ্রম এবং দক্ষতার চাহিদা মেলে। এই চুক্তি পুনর্বাসনকে শক্তিশালী করবে এবং অন্যান্য পরিপূরক পথকে উন্নীত করবে, সম্প্রদায় বা ব্যক্তিগত স্পনসরশিপের একটি ইউরোপীয় মডেল তৈরি করতে চাইবে। কমিশন 2021-2024 এর জন্য একীকরণ এবং অন্তর্ভুক্তির জন্য একটি নতুন ব্যাপক কর্মপরিকল্পনাও গ্রহণ করবে।

পরবর্তী পদক্ষেপ

সত্যিকারের সাধারণ ইইউ আশ্রয় ও অভিবাসন নীতিকে বাস্তবে পরিণত করার জন্য প্রয়োজনীয় আইনের সম্পূর্ণ সেট পরীক্ষা করা এবং গ্রহণ করা এখন ইউরোপীয় সংসদ এবং কাউন্সিলের জন্য। বেশ কয়েকটি সদস্য রাষ্ট্রে স্থানীয় পরিস্থিতির জরুরীতার পরিপ্রেক্ষিতে, সহ-বিধায়কদের আশ্রয় ও অভিবাসন ব্যবস্থাপনা প্রবিধানের মূল নীতিগুলির উপর একটি রাজনৈতিক চুক্তিতে পৌঁছানোর জন্য এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের আশ্রয় সংস্থার পাশাপাশি ইউরোড্যাকের প্রবিধান গ্রহণের জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়। বছরের শেষে.

সংশোধিত অভ্যর্থনা শর্তাদি নির্দেশিকা, যোগ্যতা প্রবিধান এবং পুনঃপ্রত্যাবর্তন নির্দেশিকাও দ্রুত গ্রহণ করা উচিত, 2016 সাল থেকে ইতিমধ্যেই করা অগ্রগতির উপর ভিত্তি করে। পটভূমি আজকের প্রস্তাবনাগুলি অভিবাসন এবং আশ্রয় সংক্রান্ত একটি নতুন চুক্তি উপস্থাপনের জন্য রাষ্ট্রপতি ভন ডের লেয়েনের রাজনৈতিক নির্দেশিকাতে প্রতিশ্রুতি প্রদান করে। . চুক্তিটি ইউরোপীয় পার্লামেন্ট, সমস্ত সদস্য রাষ্ট্র, সুশীল সমাজ, সামাজিক অংশীদার এবং ব্যবসার সাথে গভীরভাবে আলোচনার উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে এবং তাদের দৃষ্টিভঙ্গি একত্রিত করে একটি সতর্ক ভারসাম্য তৈরি করেছে।

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: