16 ডিসেম্বর, রাষ্ট্রপতি ভ্লাদিমির পুতিন ইউক্রেনের সাথে রাশিয়ার মুক্ত বাণিজ্য ব্যবস্থা বাতিল করার নির্দেশ দেন। ইউক্রেন এবং ইইউ-এর মধ্যে গভীর ও ব্যাপক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (ডিসিএফটিএ) বাস্তবায়নের ফলে রাশিয়া যে ক্ষতির সম্মুখীন হবে বলে দাবি করেছে তার প্রতিক্রিয়া হিসাবে তিনি 2011 সাল থেকে এটি করার হুমকি দিয়ে আসছিলেন। এই পরিস্থিতি এড়াতে, গত বছর ইইউ এবং ইউক্রেন ডিসেম্বর 2015 পর্যন্ত DCFTA স্থগিত করতে এবং ত্রিপক্ষীয় আলোচনা শুরু করতে সম্মত হয়েছিল।
মোটকথা, ইউক্রেনের DCFTA নিয়ে রাশিয়ার আপত্তি অর্থনৈতিক নয় বরং রাজনৈতিক। DCFTA এর ফলে অর্থনৈতিক ক্ষতির অভিযোগ রয়ে গেছে খারাপভাবে ন্যায়সঙ্গত এবং জাল বাণিজ্য সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য নিজেদেরকে ধার দেয়, উদাহরণস্বরূপ, WTO এর মূল প্রয়োজনীয়তার নিয়মগুলির প্রয়োগ। তবুও রাশিয়া এই ধরনের নিয়ম প্রয়োগে কোন আগ্রহ দেখায়নি এবং এখন মনে হচ্ছে 2011 সালের কমনওয়েলথ অফ ইন্ডিপেন্ডেন্ট স্টেটস (CIS) FTA-তে ইউক্রেনের অংশগ্রহণ ইইউ-এর সাথে এফটিএ-এর প্রতিশোধ হিসেবে ইউক্রেনের অংশগ্রহণ বন্ধ করে দিচ্ছে।
কোন সমাধান নেই
রাশিয়া মূলত সোভিয়েত-পরবর্তী ইচ্ছুক দেশগুলির (ইউক্রেন, জর্জিয়া এবং মোল্দোভা) ছোট গোষ্ঠীর কাছে ইইউ-এর একীকরণের প্রস্তাবে আপত্তি করছে যা এটি তার সঠিক ভূখণ্ডে দখল হিসাবে বিবেচনা করে। রাশিয়ার যুক্তি যে ইউক্রেনের সিআইএস উদ্যোগগুলি অ্যাসোসিয়েশন চুক্তি লঙ্ঘন করেছে তা দুর্বল। প্রকৃতপক্ষে, DCFTA বিশেষভাবে তৈরি করা হয়েছিল ইউক্রেনকে একাধিক FTA-তে অংশগ্রহণ করার অনুমতি দেওয়ার জন্য।
রাশিয়ার উদ্বেগের জন্য রাজনৈতিক নয় বরং অর্থনৈতিক ভিত্তি আলোচনার সময় উন্মোচিত হয়েছিল, যখন DCFTA-এর আমূল সংশোধনের জন্য সুদূরপ্রসারী দাবিগুলি উপস্থাপন করা হয়েছিল। ইইউ-ইউক্রেন দ্বিপাক্ষিক চুক্তির আলোচনায় রাশিয়াকে জড়িত করা একটি গুরুতর ভুল গণনা প্রমাণ করেছে কারণ এটি রাশিয়াকে একটি প্ল্যাটফর্ম দিয়েছে যেখান থেকে অগ্রগতি আটকাতে পারে। চলতি মাসে সর্বশেষ আলোচনায় ইউক্রেনের পররাষ্ট্রমন্ত্রী পাভলো ক্লিমকিন, নামক রাশিয়ান প্রস্তাব 'অযৌক্তিক'. পরিবর্তে, রাশিয়ার অর্থনীতি মন্ত্রী আলেক্সি উলিউকায়েভ জোর দিয়ে বলতে থাকেন যে DCFTA রাশিয়ার কাছে 'একদম অগ্রহণযোগ্য' ছিল। DCFTA 1 জানুয়ারী 2016 থেকে কার্যকর হবে, যে তারিখে রাশিয়া ইউক্রেনের রপ্তানির জন্য শুল্ক বাড়াবে।
এই পটভূমিতে, এটি বিস্ময়কর যে ইইউ এবং জার্মানির কিছু কর্মকর্তা জোর দিয়ে বলেছেন যে ক্রেমলিনের 'বৈধ' উদ্বেগগুলিকে বোর্ডে নেওয়া দরকার। উদাহরণস্বরূপ, জার্মান পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় রাশিয়াকে সন্তুষ্ট করার জন্য DCFTA-তে খাদ্য নিরাপত্তার মান সংশোধন করার পরামর্শ দিয়েছে, যেটি চায় ইউক্রেন কিছু অংশে পুরানো, নিম্নমানের মান বজায় রাখুক। এটি অসম্ভাব্য যে খাদ্য নিরাপত্তা মানগুলির নমনীয়তা রাশিয়াকে শান্ত করবে। মস্কোর দৃষ্টিকোণ থেকে, বাণিজ্য ব্যবস্থা একটি নিয়ন্ত্রক নয় বরং ভূ-রাজনৈতিক বিষয়।
সাম্প্রতিক প্রস্তাব ইউরোপীয় কমিশনের প্রেসিডেন্ট জিন-ক্লদ জাঙ্কারের পরামর্শে ইউরেশিয়ান ইকোনমিক ইউনিয়নের সাথে একটি সংলাপে যুক্ত হওয়া, রাশিয়ার সাথে মূলত বিভিন্ন মূল্যবোধের সমস্যা যা এর আরেকটি প্রযুক্তিগত সমাধান খুঁজে বের করার একটি বিভ্রান্তিকর প্রয়াস হিসেবে এসেছে - এর আপত্তিতে স্ফটিক। সোভিয়েত-পরবর্তী দেশগুলির ইইউ-এর সাথে অর্থনৈতিক একীভূত হওয়ার অধিকার। ইইউ এখনও রাশিয়ার দ্বারা উত্থাপিত আদর্শিক চ্যালেঞ্জের জন্য একটি ব্যাপক প্রতিক্রিয়া তৈরি করতে পারেনি
ইউক্রেনের জন্য প্রভাব
আলোচনা চলাকালীন, নিষেধাজ্ঞা এবং নিষেধাজ্ঞার ফলে রাশিয়া এবং ইউক্রেনের মধ্যে বাণিজ্যের পরিমাণ হ্রাস পেয়েছে। 2012 সাল থেকে রাশিয়ায় ইউক্রেনের রপ্তানি অর্ধেকেরও বেশি কমে গেছে। প্রতিক্রিয়া হিসাবে, ইউক্রেন বাণিজ্য প্রবাহকে বৈচিত্র্যময় করছে যদিও প্রক্রিয়াটি ধীর, বেদনাদায়ক এবং ব্যয়বহুল, বিশেষ করে পূর্বে রাশিয়ান-সমর্থিত বিচ্ছিন্নতাবাদীদের সাথে সাধারণ অর্থনৈতিক পতন এবং যুদ্ধের পাশাপাশি। কিছু খাত, যেমন মেশিন বিল্ডিং শিল্প (রাশিয়ান বাজারে এর উচ্চ এক্সপোজার সহ), বিশেষভাবে ক্ষতিগ্রস্থ হয়েছে যেখানে অন্যরা, যেমন খাদ্য উৎপাদন, দ্রুত খাপ খাইয়ে নিচ্ছে, বিশেষ করে চীনে রপ্তানি বৃদ্ধির সাথে। গত বছরে, রাশিয়ার উপর ইউক্রেনের বাণিজ্য এবং শক্তি নির্ভরতা নাটকীয়ভাবে হ্রাস পেয়েছে, যার ফলে ইউক্রেনের উপর রাশিয়ান লিভারেজ হ্রাস পেয়েছে।
রাশিয়ার আপত্তি প্রযুক্তিগত সমস্যা নিয়ে নয় বলে আলোচনা সমাধানে ব্যর্থ হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে ইউরোপীয় ইউনিয়নের রাশিয়ার সাথে এই ধরনের আলোচনায় জড়িত হওয়ার প্রচেষ্টা এবং ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিশ্বাস যে প্রযুক্তিগত সমাধান ভূ-রাজনৈতিক প্রতিদ্বন্দ্বিতা কাটিয়ে উঠতে পারে তা আরও বেশি ভুল মনে হচ্ছে।
