রিফিট: কমিশন ইইউ আইনকে হালকা, সহজ এবং কম ব্যয়বহুল করে

ইউরোপীয় কাউন্সিলের মাত্র কয়েক দিন আগে, কমিশন ইইউ এর স্মার্ট রেগুলেশন এজেন্ডাকে আরও এগিয়ে নিয়ে যায়। আজ গৃহীত একটি যোগাযোগ (18 জুন) দেখায় যে কমিশনের রেগুলেটরি ফিটনেস অ্যান্ড পারফরম্যান্স প্রোগ্রাম (REFIT) এর বাস্তবায়ন পুরোদমে চলছে এবং ইইউ আইন প্রকৃতপক্ষে হালকা, সহজ এবং কম ব্যয়বহুল হয়ে উঠছে. এছাড়াও, কমিশন বেশ কয়েকটি উপস্থাপন করে স্মার্ট রেগুলেশনের গতি বাড়াচ্ছে সরলীকরণের জন্য নতুন উদ্যোগ, মুলতুবি প্রস্তাব প্রত্যাহার এবং বিদ্যমান আইন বাতিল. দ্য একটি বার্ষিক স্কোরবোর্ডের প্রথম সংস্করণ কাউন্সিল ও পার্লামেন্টের পক্ষে সহ সমস্ত নীতির ক্ষেত্রে এবং প্রতিটি স্বতন্ত্র উদ্যোগের অগ্রগতি মূল্যায়ন করে। (বিস্তারিত নীচে দেখুন এবং স্মারকলিপি).

প্রেসিডেন্ট বারোসো বলেছেন: "কমিশন তার স্মার্ট রেগুলেশন এজেন্ডাকে প্রসারিত করছে। ইউরোপে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং চাকরির জন্য রিফিট গুরুত্বপূর্ণ। আমরা ইউরোপীয় স্তরে সবচেয়ে ভালোভাবে মোকাবিলা করার সময় ইউরোপীয় ইউনিয়নের আইনের উপর ফোকাস করে আমাদের নাগরিক এবং ব্যবসার জীবনকে সহজ করতে চাই। এটি হালকা, সহজ এবং কম ব্যয়বহুল। আমরা ভাল অগ্রগতি করছি। কিন্তু ফলাফল রাতারাতি আসে না। সাফল্যের দাবি অব্যাহত প্রচেষ্টা, স্পষ্ট রাজনৈতিক অগ্রাধিকার এবং সমস্ত EU প্রতিষ্ঠান এবং বিশেষ করে সদস্য রাষ্ট্রগুলির মালিকানা। এটি চালিয়ে যাওয়া অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। পরবর্তী আইনসভায় কাজ করুন।"

আজকের রিফিট কমিউনিকেশন এবং স্কোরবোর্ড নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে অগ্রগতি তুলে ধরে:

কমিশন কর্তৃক গৃহীত ব্যবস্থা

অক্টোবর 2013-এ চিহ্নিত সরলীকরণ এবং বোঝা হ্রাসের জন্য বেশিরভাগ আইনী প্রস্তাবগুলি ইতিমধ্যেই গৃহীত হয়েছে বা এই বছর গ্রহণের পরিকল্পনা করা হয়েছে৷ কমিশন আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদন ও প্রকাশ করেছে 53 প্রত্যাহার সংসদ এবং কাউন্সিলের পরামর্শের পর মুলতুবি প্রস্তাবগুলি, যার মধ্যে নয়টি REFIT উদ্যোগ সহ। কমিশন অনেকগুলি প্রস্তাবনা উপস্থাপন না করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যেমন হেয়ারড্রেসারদের জন্য পেশাগত নিরাপত্তা এবং স্বাস্থ্যের ক্ষেত্রে। কমিশন পূর্বাভাস অনুযায়ী বিদ্যমান EU আইন বাতিলের প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং বর্জ্য, পেশাগত নিরাপত্তা এবং স্বাস্থ্য এবং সাধারণ খাদ্য আইনের মতো ক্ষেত্রে মূল্যায়ন এবং ফিটনেস চেকের উপর কাজ শুরু হয়েছে।

কাউন্সিল এবং ইউরোপীয় সংসদ দ্বারা গৃহীত পদক্ষেপ

অক্টোবর 2013 সাল থেকে, বিধায়ক (সংসদ এবং কাউন্সিল) পেশাদার যোগ্যতার স্বীকৃতি, সংগ্রহ এবং ডিজিটাল ট্যাকোগ্রাফের আইন সহ সরলীকরণ এবং বোঝা হ্রাসের জন্য বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তাব গ্রহণ করেছেন।

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা গৃহীত পদক্ষেপ

অনুমান অনুসারে, EU আইনের সাথে যুক্ত প্রশাসনিক বোঝার 1/3 পর্যন্ত জাতীয় বাস্তবায়ন ব্যবস্থা থেকে উদ্ভূত হয়¹. সদস্য রাষ্ট্রগুলি তাই শুধুমাত্র সময়োপযোগী বাস্তবায়ন এবং EU আইনের সম্পূর্ণ প্রয়োগের গুরুত্বপূর্ণ দায়িত্ব নয় বরং এরও অন্তত ভারসাম্যপূর্ণ উপায়ে তাই করছেন. এই বিষয়ে, এটি সদস্য রাষ্ট্রগুলির কর্তৃপক্ষের উপর নির্ভর করে যে তারা ইইউ আইন দ্বারা প্রদত্ত সরলীকরণ বিকল্পগুলি ব্যবহার করবে এবং নিশ্চিত করবে যে ইইউ আইনগুলি জাতীয়, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় স্তরে যতটা সম্ভব কার্যকর এবং দক্ষতার সাথে প্রয়োগ করা হয়েছে।

আজ কমিশন কর্তৃক ঘোষিত নতুন REFIT কর্ম

ইইউ আইন 'উদ্দেশ্যের জন্য উপযুক্ত' রাখার জন্য ক্রমাগত প্রচেষ্টার প্রয়োজন। এই কারণে, কমিশন একটি রোলিং প্রোগ্রাম হিসাবে REFIT বাস্তবায়ন করে এবং সম্প্রতি করেছে ইইউ এর আইনী স্টক ম্যাপিং এবং স্ক্রীনিং অনুশীলন আপডেট যা 2013 সালে REFIT-এর অধীনে প্রথম করা হয়েছিল৷ অক্টোবর 2013 থেকে কমিশনের REFIT এজেন্ডায় প্রাপ্ত বিভিন্ন স্টেকহোল্ডারদের মন্তব্য এবং পরামর্শগুলিও বিবেচনায় নেওয়া হয়েছিল৷

এ বিশ্লেষণের ভিত্তিতে কমিশন তা বিবেচনা করে সহজীকরণ এবং বোঝা কমানোর জন্য নতুন উদ্যোগ বিভিন্ন এলাকায় নিশ্চিত করা হয়। এই উদ্যোগগুলির মধ্যে রয়েছে পরিচয় এবং ভ্রমণ নথির উপর ইইউ আইনের সরলীকরণ, ব্যবসায়িক পরিসংখ্যানের জন্য একটি নতুন বিস্তৃত স্থাপত্যের বিকাশ, ভ্যাটের এলাকায় এক-স্টপ-শপ সম্প্রসারণ যা সমস্ত ব্যবসায় থেকে ভোক্তা সরবরাহের উন্নয়নের সাথে একত্রে একটি ইইউ ভ্যাট ওয়েব পোর্টাল যা ব্যবসায়িকদের জাতীয় এবং ইইউ ভ্যাট নিয়ম এবং ভিসার প্রয়োজনীয়তার জন্য তৃতীয় দেশের তালিকায় আইনের কোডিফিকেশন সম্পর্কে অবহিত করতে পারে।

কমিশন করবে আরও এলাকায় আইন বাতিল প্রস্তুত করুন: শক্তি লেবেলিং, পরিবহন হার এবং শর্তাবলী, সাধারণ কৃষি নীতি এবং পরিবেশের ক্ষেত্রে প্রমিত রিপোর্টিং সম্পর্কিত। এছাড়াও, কমিশন ফৌজদারি বিষয়ে পুলিশের সহযোগিতা এবং বিচার বিভাগীয় সহযোগিতার ক্ষেত্রে অধিগ্রহণের স্ক্রীনিং করছে যাতে চুক্তিতে নির্ধারিত ক্রান্তিকালের মেয়াদ শেষ হওয়ার প্রেক্ষাপটে বাতিল করা যেতে পারে এমন কাজগুলি চিহ্নিত করতে।

কমিশন এটিকে ভাল আইনী ব্যবস্থাপনা বলে মনে করে এমন প্রস্তাব প্রত্যাহার করুন যা আইনী প্রক্রিয়ায় অগ্রসর হয় না, একটি নতুন সূচনা বা অভিপ্রেত আইনী উদ্দেশ্য অর্জনের বিকল্প উপায়ের জন্য অনুমতি দেওয়ার জন্য। বিধায়কের সামনে সমস্ত মুলতুবি প্রস্তাবগুলির একটি নিবিড় যাচাই-বাছাইয়ের ফলে আরও প্রস্তাবগুলি সনাক্ত করা হয়েছে যা হয় পুরানো বা বিধায়কের সমর্থন ছাড়াই এবং তাই প্রত্যাহার করা উচিত। এর মধ্যে বিনিয়োগকারীদের ক্ষতিপূরণ স্কিম, গর্ভবতী কর্মীদের, বিমান চলাচলের নিরাপত্তা চার্জ এবং তেল দূষণের ক্ষতির জন্য একটি ক্ষতিপূরণ তহবিলের প্রস্তাব অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। 2007 সাল থেকে আইনী পদ্ধতিতে অমীমাংসিত কিছু খাদ্য স্বাস্থ্যবিধি বিধান থেকে মাইক্রো কোম্পানিগুলিকে অব্যাহতি দেওয়ার একটি প্রস্তাবও প্রত্যাহারের জন্য প্রস্তাব করা হবে৷

নতুন আইনসভার সাপেক্ষে সময়ের বিবেচনার প্রেক্ষিতে, বর্তমান কমিশন 2014 সালের মূল বিষয়গুলিতে ফোকাস করবে। কমিশন স্ক্রিনিং করছে এর পরিকল্পনা বিষয়সূচি এবং শুধুমাত্র সবচেয়ে প্রয়োজনীয় আইটেম বজায় রাখা হবে.

অবশেষে, কমিশন কল্পনা করে মাঝারি মেয়াদে বেশ কিছু নতুন মূল্যায়ন এবং ফিটনেস চেক চালু করা হচ্ছে বিদ্যমান ইইউ প্রবিধানের কর্মক্ষমতা এবং চুক্তি আইনের প্রয়োগ।

একটি যৌথ প্রচেষ্টা

নিয়ন্ত্রক ফিটনেস শুধুমাত্র ইউরোপীয় প্রতিষ্ঠান, সদস্য রাষ্ট্র এবং ব্যবসা এবং নাগরিক সমাজের স্টেকহোল্ডারদের দ্বারা যৌথভাবে অর্জন করা যেতে পারে। নিয়ন্ত্রক ফিটনেসকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত এবং সমস্ত ইইউ প্রতিষ্ঠানের উচিত প্রস্তুতির পর্যায়ে বা আইনী প্রক্রিয়ায় তাদের নীতি পছন্দের প্রভাবগুলি মূল্যায়ন করা। আজ, অন্যান্য প্রতিষ্ঠান, সদস্য রাষ্ট্র এবং ব্যবসায়িক ও সুশীল সমাজের স্টেকহোল্ডারদের পক্ষে প্রতিশ্রুতি এবং মালিকানার অভাবের কারণে স্মার্ট রেগুলেশনের প্রতিবন্ধকতাগুলি এখনও নিয়মিতভাবে দেখা দেয়।

কমিশন এই এবং অন্যান্য সমস্ত REFIT কর্মের সদস্য রাষ্ট্র দ্বারা বাস্তবায়ন অনুশীলন নিরীক্ষণ করবে এবং খেলার অবস্থা অন্তর্ভুক্ত এর স্কোরবোর্ডের পরবর্তী সংস্করণ 2015 এর জন্য পরিকল্পনা করা হয়েছে. কমিশন ইইউ প্রবিধানের প্রভাব সম্পর্কে আরও সঠিক তথ্য তৈরি করতে সদস্য রাষ্ট্র এবং স্টেকহোল্ডারদের সাথে কাজ চালিয়ে যাচ্ছে। এই কাজের ফলাফল পরবর্তী REFIT স্কোরবোর্ডে ফিড হবে।

একটি নতুন উচ্চ স্তরের গ্রুপ

এখন পর্যন্ত, বেটার রেগুলেশন এবং অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ বর্ডেন সংক্রান্ত দুটি উচ্চ স্তরের গোষ্ঠী কমিশনকে তার স্মার্ট রেগুলেশন এজেন্ডা বাস্তবায়নে সহায়তা করেছে। কমিশন বিবেচনা করে যে এই সহায়তা এবং দক্ষতা সবচেয়ে কার্যকরভাবে একত্রিত করা যেতে পারে একটি একক গোষ্ঠী, সদস্য রাষ্ট্রগুলিতে ইইউ প্রবিধানের প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য একটি সংশোধিত আদেশ সহ। কমিশন আগামী মাসে এই নতুন হাই লেভেল গ্রুপ তৈরির প্রস্তাব দেবে।

পরবর্তী পদক্ষেপ

কমিশন 2014 এর জন্য তার কাজের কর্মসূচিতে বর্ণিত সমস্ত REFIT উদ্যোগগুলি বাস্তবায়ন করতে থাকবে৷

আজ উপস্থাপিত সমস্ত নতুন উদ্যোগ স্টাফ ওয়ার্কিং ডকুমেন্টে নির্দেশিতভাবে সেট করা হয়েছে এবং 2015 এর জন্য কমিশন ওয়ার্ক প্রোগ্রামে নিশ্চিতকরণের বিষয়।

অধিক তথ্য

স্মারকলিপি
আজকের যোগাযোগ এবং স্কোরবোর্ডে REFIT ওয়েবসাইট

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: