অবৈধ তামাক ব্যবসার বিরুদ্ধে ইউক্রেনের লং মার্চ

ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনালের দুর্নীতি উপলব্ধি সূচক 2022 অনুসারে, একটি এনজিও যা 100 টিরও বেশি দেশে দুর্নীতির অবিচারের অবসান ঘটাতে কাজ করছে, ইউক্রেন এমন কয়েকটি দেশের মধ্যে একটি যা গত বছর কম দুর্নীতিগ্রস্ত হয়েছে – লিখেছেন তেতিয়ানা কোশচুক, পিএইচডি (অর্থনীতি ), গ্রোফোর্ড ইনস্টিটিউটের ট্যাক্সেশন বিশেষজ্ঞ।

প্রথমবারের মতো, কিয়েভ স্থানীয় দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের সুফল পাচ্ছে। দশ বছর আগের তুলনায় ইউক্রেন এখন ৮ পয়েন্ট বেশি। এটি মোট 8 এ নিয়ে আসে, একটি প্রতিরক্ষামূলক যুদ্ধে লড়ছে এমন একটি দেশের জন্য একটি ঐতিহাসিক সর্বোচ্চ।

দেশের একটি দীর্ঘ ঐতিহ্য এবং দুর্নীতির একটি খারাপ রেকর্ড আছে। দুর্নীতির চর্চা এবং সংগঠিত অপরাধ ইউক্রেনীয় সমাজে গভীরভাবে প্রোথিত, যেখানে অলিগার্চরা দায়িত্বে রয়েছে। আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলোর কুখ্যাতি খারাপ। ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাথে দেশটির সীমানা 1 500 কিলোমিটারেরও বেশি বিস্তৃত ঐতিহ্যগতভাবে সিগারেট সহ অবৈধ বাণিজ্যের জন্য একটি সবুজ ক্ষেত্র - লাভজনকতা এবং পরিবহন সহজে উভয় ক্ষেত্রেই পণ্যের তালিকার শীর্ষে রয়েছে। জিনিসগুলি আজ দ্রুত পরিবর্তন হচ্ছে। 

2019 সাল থেকে, রাষ্ট্রপতি জেলেনস্কির সরকার অবৈধ তামাক ব্যবসার বিরুদ্ধে কঠোর পরিশ্রম করছে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, প্রশংসনীয় এবং একই সময়ে, এই অনুশীলনগুলি মোকাবেলায় উচ্চাভিলাষী পদক্ষেপ নেওয়া হয়েছে। 

জেলেনস্কির সংস্কার এজেন্ডা অবৈধ অভ্যাস নির্মূল এবং দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইকে এগিয়ে নেওয়ার তার অভিপ্রায় সম্পর্কে সামান্য সন্দেহ রাখে। ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট সম্প্রতি বিভিন্ন কেলেঙ্কারিতে জড়িত এক ডজন উপদেষ্টা, উপমন্ত্রী, প্রসিকিউটর এবং আঞ্চলিক প্রশাসককে বরখাস্ত করেছেন। 

দায়িত্ব নেওয়ার পর থেকে, জেলেনস্কি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের কাছে জোর দিয়েছেন যে তিনি তার দেশে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইকে একটি প্রধান নীতি অগ্রাধিকার করবেন। জেলেনস্কির দুর্নীতিবিরোধী নীতির একটি অপরিহার্য অংশ হল অবৈধ তামাক ব্যবসার বিরুদ্ধে লড়াই কারণ অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড, সংগঠিত অপরাধ এবং কালোবাজারি বাণিজ্যের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক রয়েছে।  

অবৈধ তামাক কারখানা বন্ধ এবং তাদের যন্ত্রপাতি ও পণ্য বাজেয়াপ্ত করা, দুর্নীতিবাজ কর্মকর্তাদের গ্রেপ্তার দেখায় যে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই শুধু জানালা দিয়ে সাজানোর বিষয় নয়, এটি হাঁটার কথা। 

ভি .আই. পি বিজ্ঞাপন

সেই লড়াইটি মোকাবেলা করার জন্য, জেলেনস্কি তার লোকেদের মধ্যে প্রচুর কৃতিত্ব উপভোগ করেন। গত বছরের শেষে তার জনপ্রিয়তা বেড়ে দাঁড়ায় ৮৪ শতাংশে। 

জেলেনস্কি জানেন যে তার দুর্নীতিবিরোধী নীতি দেশটির অব্যাহত আন্তর্জাতিক সমর্থনের জন্য নির্ধারক। এটি 24 জানুয়ারী তার বক্তৃতায় প্রতিফলিত হয়েছিল, যা মূলত এই ইস্যুতে উত্সর্গীকৃত ছিল। 

তার বক্তৃতা এর প্রভাব মিস করেনি, কারণ জার্মানি এবং মার্কিন উভয়ই প্রায় অবিলম্বে ঘোষণা করেছিল যে তারা ইউক্রেনে যুদ্ধ ট্যাঙ্ক পাঠাবে। 

ইউক্রেন দীর্ঘদিন ধরে ইউরোপে অবৈধ সিগারেটের নেতৃস্থানীয় ট্রানজিট দেশ ছিল। কিন্তু সাম্প্রতিক বছরগুলোতে দেশীয় বাজারের জন্য বেআইনি উৎপাদন নাটকীয়ভাবে বেড়েছে। ফলস্বরূপ, 1991 সালে দেশ স্বাধীন হওয়ার পর থেকে অবৈধ তামাক ব্যবসা তার সর্বোচ্চ অংশে পৌঁছেছে।

কেউ ভাববে যে, রাশিয়ার আগ্রাসন দুর্নীতি বিরোধী নীতিতে বিরতি দেয়। তবুও, দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াই, সংগঠিত অপরাধ এবং অবৈধ তামাক ব্যবসা বর্তমান যুদ্ধের সমাধানে ভূমিকা পালন করে। এটি ইউক্রেন যে গতিতে ইইউ সদস্যপদ পেতে টিকিট পেতে পারে তাও নির্ধারণ করে।

কিইভের সপ্তবার্ষিক পরিকল্পনার 2018 সালে প্রবর্তন, যার মধ্যে 20 সাল পর্যন্ত তামাকের উপর বার্ষিক 2025 শতাংশ আবগারি শুল্ক বৃদ্ধি অন্তর্ভুক্ত ছিল – ইইউ-তে বিদ্যমান ন্যূনতম আবগারি হারে পৌঁছানোর জন্য – নিঃসন্দেহে ইউক্রেনের অবৈধ সিগারেট বাণিজ্যকে একটি উচ্চ মাত্রায় ত্বরান্বিত করেছে। .  

চুক্তির প্রথম বছরে, আবগারি শুল্ক অবিলম্বে 30 শতাংশ বৃদ্ধি পায়। ফলস্বরূপ, 2021 সালের মধ্যে, অবৈধ তামাক ব্যবসার বাজারের অংশ 20.4 শতাংশে পৌঁছেছে। যা আগের বছরের তুলনায় দ্বিগুণ ছিল। 

2017 সালে, অবৈধ তামাক মোট তামাক সেবনের মাত্র 2 শতাংশ প্রতিনিধিত্ব করে। 2022 সালে, এই শতাংশ আরও বেড়ে 21.9 শতাংশে উন্নীত হয়েছে। 

অবৈধ বাণিজ্য বৃদ্ধি এবং আবগারি করের ক্রমাগত বৃদ্ধির মধ্যে একটি অনস্বীকার্য যোগসূত্র রয়েছে৷ ঐতিহাসিকভাবে, ইউক্রেনে সর্বদা তামাকের দাম কম ছিল, যার অর্থ অবৈধ ব্যবসার কোনো সুযোগ ছিল না। 2016 সালে, অবৈধ সিগারেটের বাজার অনুমান করা হয়েছিল মাত্র 1.1 শতাংশ।

এটি একটি ট্র্যাজেডি হবে যদি ইউক্রেন আর্থিক ড্রেন সহ্য করতে বাধ্য হয় যা ফ্রান্সে একই অসুস্থ চিন্তাভাবনামূলক ব্যবস্থা তৈরি করেছে, যেখানে একটি ত্বরান্বিত এবং অতিরঞ্জিত তামাক আবগারি বৃদ্ধি অনুসরণ করে বাজারের অবৈধ শেয়ার প্রায় তিনগুণ করে, কেপিএমজি সংখ্যা অনুসারে, মানে ফরাসী রাষ্ট্রের সামগ্রিক 6 বিলিয়ন ইউরো ক্ষতি।

2022 সালের ফেব্রুয়ারিতে যুদ্ধ শুরু হওয়ার পরে, পরিস্থিতি আরও খারাপ হয় এবং অবৈধ তামাক ব্যবসা নতুন রেকর্ড উচ্চতায় পৌঁছেছিল। অন্যান্য কারণগুলির মধ্যে, অবনতিশীল অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, লজিস্টিক চ্যানেলগুলির ব্যাঘাত, মুদ্রাস্ফীতির কারণে কম ক্রয়ক্ষমতা (আগস্ট 24-এ প্রায় 2022 শতাংশ) এবং তামাকজাত পণ্যের উপর আবগারি শুল্ক একযোগে বৃদ্ধি আরও বেশি লোককে তাদের সস্তার সন্ধানে তাড়িত করেছে। বিকল্প, অবৈধ তামাক উৎপাদনকারীদের অস্ত্রে।

ইউক্রেনের কোষাগারের উপর প্রভাব স্পষ্ট ছিল। অবৈধ সিগারেট ব্যবসার কারণে 375 সালে কিয়েভ 2021 মিলিয়ন ইউরোর বেশি রূপান্তরিত কর রাজস্ব হারিয়েছে। 2022 সালে, রাজস্ব ক্ষতি প্রায় অর্ধ বিলিয়ন ইউরো পৌঁছানোর অনুমান করা হয়েছিল। যে রাজস্ব রাশিয়ার বিরুদ্ধে যুদ্ধে অর্থায়নের জন্য দেশটির মরিয়া প্রয়োজন। 

আবগারি বৃদ্ধির প্রবর্তন কোষাগারে বেশি রাজস্ব আনেনি, তবে কিছুটা কম, এবং নিয়মিত তামাকের বাজারে দাম বাড়ার সাথে অবৈধ তামাক ব্যবসা আরও আকর্ষণীয় হয়ে ওঠে। 

জেলেনস্কির প্রশাসন বেআইনি বাণিজ্য বৃদ্ধি দেখার জন্য নিষ্ক্রিয় দর্শক নয়। অপরদিকে. প্রশাসন আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে অন্তত ছয়টি সাইট ক্র্যাক ডাউন করার জন্য চাপ দেয় যেখানে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক বাজারের জন্য সিগারেট তৈরি করা হয়। এবং যদি আপনি একটি "গ্যারেজ হ্যান্ডরোলিং" কল্পনা করেন - আপনি ভুল! এগুলি শালীন যন্ত্রপাতি সহ সুসজ্জিত উদ্যোগ ছিল। অভিযোগ, অফিসিয়াল এবং এমনকি স্থানীয় আইন প্রয়োগকারীরা তাদের বন্ধ থেকে রক্ষা করতে পিছনে দাঁড়িয়েছিল।

উত্পাদন সাইটগুলি বন্ধ করা একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রথম পদক্ষেপ। আরও এগিয়ে গিয়ে, ইউক্রেন যদি সেই পরিস্থিতিকে উল্টাতে চায় এবং ক্রমবর্ধমান অবৈধ বাণিজ্যের বিরুদ্ধে যুদ্ধে জিততে চায়, তবে তাকে তার প্রচেষ্টা চালিয়ে যেতে হবে এবং জোরদার করতে হবে। যাইহোক, একদিকে তামাকের আবগারি শুল্ক বৃদ্ধির মধ্যে ভারসাম্য খুঁজে বের করা - এবং অন্যদিকে অবৈধ সিগারেট ব্যবসার বিরুদ্ধে লড়াই একটি চ্যালেঞ্জিং এবং জটিল ব্যায়াম যার জন্য প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা এবং প্রচেষ্টা প্রয়োজন। 

উদাহরণস্বরূপ, সর্বোচ্চ প্রশাসনিক স্তরে কেন্দ্রীয় সমন্বয়, ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলির সাথে তীব্র সহযোগিতা, আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করা, সিভিল সার্ভিসের যাচাইকরণ, শুল্ক ও সীমান্ত পরিদর্শকদের নিয়ন্ত্রণ, পুলিশ বাহিনী এবং আইন প্রণয়ন, সচেতনতামূলক প্রচারণা ইত্যাদি। 

যুদ্ধের ফলস্বরূপ এবং অবনতিশীল অর্থনৈতিক পরিস্থিতি, সিগারেটের উপর আবগারি শুল্কের বার্ষিক বৃদ্ধির সাথে মিলিত, জেলেনস্কির দুর্নীতিবিরোধী নীতি অবৈধ তামাক ব্যবসার বিরুদ্ধে লড়াইয়ে দীর্ঘ এবং টেকসই অগ্রযাত্রার মঞ্চ তৈরি করে।

তেতিয়ানা কোশচুক, পিএইচ. ডি. (অর্থনীতি), গ্রোফোর্ড ইনস্টিটিউটের কর সংক্রান্ত বিশেষজ্ঞ

এই নিবন্ধটি শেয়ার করুন: